中哈两国丝绸之路旅游合作模式探析-《西部学刊》(2015年10期).docx

龙源版权所有 中哈两国丝绸之路旅游合作模式探析作者：王友文 李敏来源：《西部学刊》2015年第10期 摘要：草原丝绸之路文化旅游合作是新疆与哈萨克斯坦参与共建丝绸之路经济带合作领域中的最佳切入点。新疆与哈国都是古代草原丝绸之路上的重要区域，都具有草原丝绸之路文化旅游合作的强烈愿望，双方地缘区位优势明显、哈萨克民族文化相通、旅游资源互补性强、合作体制机制健全等诸多优势，决定了双方在共建丝绸之路经济带中国际旅游合作的广阔前景。新疆利用这些优势与哈国共同实施草原丝绸之路文化旅游合作战略中，探索“一路一圈”模式，即：共建草原丝绸之路旅游线路模式、共建哈萨克草原文化国际旅游圈模式，对中国与周边国家开展国际旅游合作具有重要示范引领作用，同时能够对共建丝绸之路经济带发挥联接器和动力源作用。 关键词：新疆与哈萨克斯坦;草原丝绸之路旅游;国际合作模式 中图分类号：F59 文献标志码：A 文章编号： 中国新疆与哈萨克斯坦都是古代草原丝绸之路上的重要区域。在共建丝绸之路经济带战略引发的全球新一轮丝绸之路旅游热潮中，中国新疆与哈萨克斯坦（以下简称哈国）共同实施草原丝绸之路文化旅游合作战略，是参与共建丝绸之路经济带合作领域中的最佳切入点和试验区，将由双方哈萨克草原文化旅游经济合作，拉动中哈两国多领域经济合作取得互利共赢的更大成就。 一、中國新疆与哈国实施草原丝绸之路文化旅游合作战略的重要意义 （一）将成为丝绸之路经济带国际旅游合作示范区 “丝绸之路：长安——天山廊道路网”列入世界文化遗产保护项目[1]和丝绸之路经济带建设，为丝绸之路文化旅游全面发展，创造了前所未有的良好国际环境。要将中国与丝绸之路区域中亚国家的旅游合作发展到新的高度和水平，还需要有科学的合作方法和运作模式与之相适应。哈国是中亚五国中国土面积最大、能源资源最丰富、经济实力和竞争力水平最强、国际影响力最大的国家，在中亚地区具有很强的代表性。同时又是与新疆边境线最长、通商口岸最多、双边贸易额最大的国家。加强中哈两国全面战略伙伴关系，在中国与中亚诸国的国际合作战略中居于核心地位。中国新疆与哈国草原丝绸之路跨境旅游产业合作的蓬勃兴起，将率先促成“丝绸之路经济带”的文化旅游先导产业快速发展壮大。因此，中国新疆与哈国实施草原丝绸之路文化旅游国际合作战略，对两国实现共创旅游强国和共建丝绸之路经济带宏伟目标具有重大现实意义，同时能为新疆与其他中亚、西亚国家开展丝绸之路文化旅游国际合作提供示范和借鉴。 （二）将成为拉动双方现代服务业全面发展的火车头 在当今世界，旅游业是现代服务业的“龙头”和活的灵魂，国际旅游业具有很强的产业关联效应。以哈萨克草原文化为特色，中哈两国实施草原丝绸之路文化旅游国际合作战略，对改变哈国和新疆信息通讯、商贸物流、金融服务、餐饮住宿、文化会展等现代服务业落后状况，具有“火车头”的强大拉动作用。现代服务业的快速发展与产业创新，又为双方国际旅游市场拓展了更大空间，促进两国多元经济文化合作向深度与广度发展。 （三）将成为带动双方国际经贸合作和国际投入的引擎 一是将为双方带来更多的国际经贸合作机会。贸易与投资合作是中哈两国共建丝绸之路经济带国际经济一体化的主要方向。国际旅游成为国际经济一体化的重要先导，国际旅游越普及，国际文化交流就越充分，经济一体化就越容易实现。[2] 中国新疆与哈国实施草原丝绸之路文化旅游合作战略，将促进中哈两国及周边国家出入境人流量的增加，加速推进双边多边国际旅游业发展，形成两国国际旅游与国际贸易投资相互促进良性互动的良好效果。二是将为双方带来更多的国际资金投入。国际旅游业是国际资本投资重点，中哈两国大力开展草原丝绸之路国际旅游合作，有利于加大合作双方相互投资的总量，用于加快哈国与新疆民生经济和社会项目开发进程。 （四）将成为促进双方基础设施建设的推进器 哈国与新疆交通和通讯等基础设施相对落后。双方实施草原丝绸之路文化旅游国际合作战略，将促进两国人流、物流、资金流的大幅度增长，加速推进旅游交通、宾馆、景区等基础设施建设上一个新台阶，为两国草原丝绸之路文化旅游国际合作创造互联互通良好条件。 二、中国新疆与哈国实施草原丝绸之路文化旅游合作战略的有利条件分析 （一）地缘区位优势 新疆作为中国向西开放的桥头堡和前沿根据地，独特的地缘条件为参与共建丝绸之路经济带提供了得天独厚的区位优势。新疆现有一类口岸17个、二类口岸12个，口岸数量排全国首位。中国新疆有4个沿边地州与哈国毗邻，11个中哈通商贸易口岸。新疆伊犁哈萨克自治州（以下简称“伊犁州”，含塔城、阿勒泰地区）的哈萨克草原，与哈国的哈萨克大草原从历史上就联为一片，两国哈萨克草原文化同域、同宗、同源。中哈两国历史遗留的边界问题已圆满解决，全面战略合作伙伴关系进一步密切化，地理上的地缘区位优势