职业院校社会培训提质培优的困境与路径-《职业教育研究》(2023年2期).docx

龙源版权所有 职业院校社会培训提质培优的困境与路径作者：胡国辉来源：《职业教育研究》2023年第02期 摘要：从提质培优的角度，聚焦职业院校社会培训发展现状和困境，分析新一代信息技术发展对职业院校社会培训的价值体现，构建以新一代信息技术支撑、适应时代发展的社会培训提质培优新路径，为职业院校在新技术大潮中创新社会服务模式、提高社会培训质量、扩大职业教育社会影响力等提供借鉴和参考。 关键词：新一代信息技术；职业院校；社会培训；提质培优；困境与路径 中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2023）02-0034-05 当前，国家大力推动以5G技术、大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，构建完善的职业教育和培训体系。作为职业教育的主体，职业院校更需要将社会培训作为主战场，实现服务社会的基本职能。2019 年发布的《国家职业教育改革实施方案》提出，落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。2020年9月，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，提出完善服务全民终身学习的制度体系，支持职业院校承担更多的培训任务。2022年5月，新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确规定“国家建立健全适应经济社会发展需要，产教深度融合，职业学校教育和职业培训并重，职业教育与普通教育相互融通，不同层次职业教育有效贯通，服务全民终身学习的现代职业教育体系”。 近年来，职业院校积极开展社会培训探索和实践，一部分职业院校已经取得了较好的效果，但大部分职业院校的培训实践主要集中在校内全日制学生培训，如开展师徒制、校企合作办班等模式探索。能够做到面向社会开展社会培训的职业院校为数不多，主要原因是职业院校在开展社会培训方面存在诸多瓶颈和困境。以5G技术、云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的新一代信息技术引领着当前世界科技发展大潮，作为职业教育主体的职业院校要实现社会培训提质培优，必须依托新一代信息技术的优势，充分把握国家职业教育提质培优政策导向，开拓思维，克服困境，实现职业院校社会培训智能化、数字化变革，破解职业教育服务社会的瓶颈。 一、职业院校社会培训当前面临的困境 服务社会是职业院校的三大职责之一，社会培训是职业院校服务社会的重要窗口。但职业院校目前依然存在发展相对滞后、实力相对薄弱、机制体制不完善等问题，尤其在当前竞争激烈环境下，职业院校高质量开展社会培训困境重重。 （一）配套设施不足，现有资源和设施利用率低 随着职业教育与普通教育同等重要地位的确立，国家对职业院校开展社会培训有了更高的要求。职业院校不断扩大招生，在校生规模不断壮大，教育教学资源设施有所增加。然而，职业院校校内教育资源设施在满足全日制学生教育教学需求的前提下，并未对开展社会培训做好充分准备。在对广东省10所职业院校（大湾区5所、粤东西北地区5所）进行的调查中发现，10所高职院校都建有用于社会培训的会议室、报告厅等设施。其中，大湾区5所学校都建有用于开展社会培训和服务接待的招待所，而粤东西北地区5所职业院校中，3所院校未建招待所，2所院校虽建有招待所，但未启用。在利用校内教育资源设施开展社会培训利用率的调查中，2所学校表示利用率在50%以上，4所学校表示利用率在10-20%之间，4所学校表示利用率在10%以下。职业院校普遍存在现有教育教学资源设施利用率不高、社会培训配套的资源设施不完善等情况。 （二）管理机制不完善，管理模式和过程简单粗放 2021年，教育部出台《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》为职业院校完善社会培训管理机制划定了规则、指定了方向。但是，大部分职业院校在社会服务和社会培训管理机制中依然处于探索和起步阶段，缺乏有效的实践和验证。第一，社会培训在职业院校发展中的定位不高，管理机制难于完善。职业院校的主体工作都集中在全日制在校学生的教育上，而社会培训作为高职院校社会服务扩展的组成部分，只是作为一个补充。第二，职业院校培训团队专业性不强，管理过程粗放。社会培训工作的开展离不开一个高效的运作团队，“多方作战”是当前职业院校开展社会培训的普遍状态。培训管理的不规范，使得职业院校难以形成统一的社会培训窗口，影响学校整体资源的规划和有效利用。第三，职业院校培训模式缺乏创新，跟不上时代发展。当前，社会培训普遍采用传统授课、讲座、外出考察等模式，传统授课、讲座是属于一对多的培训模式，授课教师无法关注到每一个学员的学习情况和学习效果。外出考察往往是走马观花式的，学员对考察点只有个大概的认知，无法真正深入地去了解考察点。 （三）培训服务面窄，服务机制缺乏灵活性和主动性 社会培训的主要来