我国劳动争议案件发生率的特点与启示-《武汉理工大学学报(社会科学版)》(2014年5期).docx

龙源版权所有 我国劳动争议案件发生率的特点与启示作者：胡磊来源：《武汉理工大学学报(社会科学版)》2014年第05期 摘要：分析全国1991—2011年及30个省份1999—2010年的面板数据后发现：随着经济发展水平的提高，全国及24个省份的劳动争议案件发生率呈现倒U形变动特征；经济发展水平较高的省份，劳动争议案件发生率较高；劳动争议案件发生率与经济增长速度不存在显著的相关关系。 关键词：劳动争议；劳动争议案件发生率；倒U形变动；劳动关系调整制度 中图分类号：F249.26文献标识码：A 一、问题的提出 市场经济条件下，企业劳资双方在经济利益分配、管理权力支配等方面存在内生于雇佣关系的常态化利益矛盾，不应回避也不可能回避。劳动争议案件是指劳动争议仲裁委员会根据国家有关规定，对劳动争议当事人的申请进行立案条件审查之后受理或解决的劳动争议。它是劳动关系的内在矛盾被激发到一定程度后的表现，直接反映劳动者和劳动力使用者及相关组织之间的利益冲突，成为研判一个国家或地区、一个行业或企业劳动关系和谐程度的重要风向标和晴雨表。 从学术界关于劳动争议案件发生率特点的已有研究文献来看，学者们从不同的视角作出了探索性研究。Haas和Stack通过对71个国家的研究发现，经济发展和劳资冲突之间呈现倒U型的关系。在工业化初级阶段，以罢工衡量的劳资冲突将增多，但在人均GNP达到4700美元后会趋于下降＼[1＼]。郭金兴提出了“在经济发展初始阶段，劳资冲突增加，随着经济发展水平的提高，劳动关系将趋于缓和”这一劳动关系的倒U型假说，并利用2000-2006年30个省份的数据验证了这一假说＼[2＼]。徐晓红将影响劳动争议的因素区分为经济增长和社会保障两大类，借助经济发展理论中的库兹涅茨曲线和1996-2006年数据的分析，认为中国劳资关系库兹涅茨倒U型曲线的前半段已经出现而劳资关系随着经济发展从趋紧到缓和的趋势已露出端倪＼[3＼]。张秋惠和于桂兰分析了1991-2007年我国劳动争议案件的数量增长情况，发现经济规模与劳动争议之间呈现正相关关系＼[4＼]。蔡昉认为，伴随刘易斯转折点的到来，工人要求改善工资、待遇和工作条件等维权意识增强，而企业改善意愿不足，这必然会形成就事论事性质的局部劳资冲突；我国目前出现的停工等劳资冲突是具有规律性的，也是必然发生的＼[5＼]。程延园认为，契约化和市场化已成为包括国有单位在内的所有劳动者与雇主关系的主要特点，在可预见的未来劳资矛盾仍是中国社会最主要的矛盾之一且仍呈现增长趋势＼[6＼]。王湘红等在分析1999-2008年省级面板数据后推测，在未来一定时期内劳动争议的数量可能会进一步增强＼[7＼]。王阳实证考察了1999-2010年内地31个省市劳动争议案件发生频率的影响因素，发现经济结构调整、经济体制转轨、经济规模扩张显著导致劳资关系紧张，经济发展水平、经济增长速度、劳动关系市场化运行程度显著缓和劳资关系＼[8＼]。朱晓文通过对全国及31个省区的相关数据分析，发现GDP、职工工资总额、平均工资等三个经济诱因指标对劳动争议的地区差异影响显著，总体呈现三层梯级特点＼[9＼]。 综观已有的相关研究文献，由于国情和经济发展阶段、经济社会体制、劳动者权利意识等方面的差异，Haas和Stack提出的“经济发展和劳资冲突之间呈现倒U型的关系”是否适用于中国尚有待观察和检验。王阳和朱晓文从不同的视角实证考察了我国劳动争议的影响因素，但没有深入分析劳动争议案件发生率的特点，没有讨论经济发展水平与劳动争议发生率是否存在倒U形变动关系。郭金兴提出的倒U型假说检验是基于1996-2006年数据，如果样本扩展至我国及各省份2007-2011年的统计数据，是否可以得到较为稳健的结果尚未得知。张秋惠、蔡昉及程延园等学者的研究都认为未来一定时期内我国劳动争议数量将继续增长，但2009-2011年我国劳动争议案件数量出现了下降，这一统计数字与研究预测的差异尚需得到解释。为此，本文利用全国1991-2011年及内地30个省（自治区、直辖市）（简称各省份）1999-2010年的面板數据，分析我国及各省份劳动争议发生率的特点及其启示，对于深刻认识劳动争议案件的发生机制和变动规律、有效预防和减少各类劳动争议具有重要的理论价值与实践价值。 二、我国劳动争议案件发生率的特点 （一）随着经济发展水平的提高，全国层面及24个省份的劳动争议案件发生率呈现倒U形变动特征 1992年至2012年《中国劳动统计年鉴》中的劳动争议案件相关量数据显示：1991-2008年，我国劳动争议案件受理数量从7633件逐年递增至693 465件，平均年增长率为24.27%。其中，2008年劳动争议案件受理数量的年增长率最高，达到98.03%。2009年以后，我国劳动争议案件