RCEP对广东省跨境电商发展带来的机遇和挑战-《对外经贸实务》(2021年7期).docx

龙源版权所有 RCEP对广东省跨境电商发展带来的机遇和挑战作者：张百珍来源：《对外经贸实务》2021年第07期 摘 要： RCEP的成功签署为广东跨境电商发展带来重要契机，协定内容中的关税减免、贸易便利化、市场准入、知识产权保护等多维度贸易政策，都极大地促进了区域内商品流通和货物贸易。如何抓住这一重要机遇是当前迫切需要解决的问题。本文首先分析广东省跨境电商发展现状，并通过贸易竞争优势指数测算2015-2019年广东省跨境电商国际竞争力水平，得出整体实力较强;然后重点分析加入RCEP区域贸易协定给跨境电商企业带来的机遇和挑战，并据此提出相应对策和发展建议，以期助力广东省跨境电商发展进入“快车道”。 关键词：RCEP;跨境电商;海外仓;广东省 2020年国际经济形势面临诸多挑战，新冠疫情大流行导致欧洲和美国政治经济遭遇很大压力，逆全球化、单边主义和贸易保护主义愈演愈烈。在这一特殊时代背景下，历经19次部长级会议、28轮正式谈判， 11月15日，中国、日本、韩国、东盟、新西兰、澳大利亚共15个国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。这是维护多边主义，推动世界经济一体化的重要举措，标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。此协议一经签订，便引起国内学者积极热烈的讨论，RCEP的研究成为当前最热门的话题。学者普遍认为， RCEP给跨境电商的发展带来新的机遇，疫情使得非接触式贸易得到极大增长，跨境电商将迎来发展高峰。2020年5月，国家再批46个综合实验区，大力支持跨境电商发展。广东作为跨境电商的排头兵和主力军，要抓住这一重要机遇，突破发展瓶颈，实现更快速的发展，也是本论文的研究目的。 一、广东省跨境电商发展现状 （一）跨境电商规模持续扩大，领跑全国 广东省跨境电商发展多年来持续增长，位居全国第一。2019年广东跨境电商进出口总值超千亿，占全国半壁江山，其中，广州、深圳是跨境电商主力军。广州2019年出口额133亿元，同比增长172%;深圳跨境电商出口额188亿人民币，同比增长180%，增长迅速。广州市政府利用南沙自贸区优势，打造跨境电商产业集群，已引进唯品会、京东国际、天猫、考拉海购等56家电商平台，形成了一个从物流便捷、税收优惠到配套齐全、金融完善的跨境电商生态圈。深圳市政府组织深圳海关、税务局、市场监管局等多部门形成合力，推出深港陆空联运，打造“全球中心仓”电商基地。仅环球易购一家电商企业，日均销往海外包裹超过30万件。由于2020年第一季度是我国疫情最严重的时候，1月份全国停工停产，广东省跨境电商增速有所下滑。 （二）跨境电商综合试验区数量全国第一，成为投融资热门地区 2015年，国务院首次设立跨境电商综合试验区，通过制度创新、管理创新、服务创新协同发力，推动跨境电商进一步发展。截至2020年，通过5次批复，我国共有105个跨境电商综合试验区，广东省以13个综试区数量位列全国第一，包括广州、深圳、珠海、东莞、佛山、汕头、惠州、肇庆等。广东省政府将13个综合试验区规划分类，其中，肇庆承接东盟地区跨境电商，惠州以中韩商务合作为重点，梅州对接一带一路沿线国家，珠海利用澳门平台开拓葡语系国家及拉美国家跨境电商市场。茂名以农产品跨境电商为突破口，以跨境电商B2B（企业对企业）出口为主攻方向，中山则利用智造优势，打造面向全球，辐射大湾区的跨境电商轻工产品出口基地，通过多重举措大胆创新助力跨境电商进入“快车道”。此外，广东还成为跨境电商投融资热门地区，由图3可知，2019年我国跨境电商融资共29起。从区域分布上来看，31%的投融资活动发生在广东，共 9起，超越浙江、上海、北京排在首位。 （三）广东省工业门类齐全，有力支撑跨境电商出口 广东省工业基础比较好，电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料、家具家纺等产业在全国优势明显。制造业基础雄厚，广州、深圳、东莞、珠海、佛山、中山、江门、阳江等地初步形成产业集聚态势。2020年5月20日，广东省政府发布《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群的意见》，进一步强化广东省支柱产业和战略新兴产业在中国的领先地位，培育具有全球竞争力的产业集群。广东省凭借其优势支柱产业以及新兴产业集群的布局，成为企业向外开展跨境电商业务强有力的支撑。 二、RCEP给广东省跨境电商发展带来新机遇 （一）大幅放宽市场准入，广东省跨境电商企业将面临广阔新兴市场 RCEP在降低市场准入、消减贸易壁垒、促进制造业、服务业各领域投资等方面作出较高水平开放承诺，这意味着广东省跨境电商将快速全面融入包含15个国家在内的巨大市场。这个市场覆盖全球约三分之一人口，超过25万亿美元的GDP总和，是全球最大的自贸区。广东省在地理位置上极具优势，与东