新时期我国马铃薯对外贸易的现状与出路-《对外经贸实务》(2021年7期).docx

龙源版权所有 新时期我国马铃薯对外贸易的现状与出路作者：王晓丽来源：《对外经贸实务》2021年第07期 摘 要：农产品贸易是农村重要的产业经济发展方式，随着国际贸易的不断深入，我国农产品也逐渐走出国门，走向更为开阔的国际市场。这一举措不仅能够提升农村产业发展水平，促进农民增收，也加深了国际社会对我们农业发展的认识，也是乡村振兴战略的应有之义。文章以我国马铃薯贸易为中心，阐述中国马铃薯对外贸易发展现状，并结合新形势分析马铃薯贸易创新路径，为实现乡村振兴、促进新时期农村产业转型提供理论支撑，进而推动农产品对外贸易平稳快速发展。 关键词：农产品;对外贸易;马铃薯;现状;出路 十四五规划明确提出，大力创新高产、高效绿色生态技术是推动农产品贸易高质量发展的基本保障。从最近几年我国马铃薯对外贸易统计数据来看，我国马铃薯主要贸易对象是美国、欧洲等地区。随着“一带一路”战略体系的不断完善，东南亚地区马铃薯对外贸易量逐渐增加，进一步提升了我国在国际马铃薯贸易中的影响力。但是从现阶段世界农产品贸易发展环境及我国马铃薯的生产格局来看，我国马铃薯对外贸易既存在着发展的机遇也面临着严峻的挑战。我国马铃薯贸易发展直接关乎到我国马铃薯主产区产业的发展，同时马铃薯贸易水平高低直接关系到区域性农业产业转型和农民奋斗热情。从农产品产业发展层面上讲，实现乡村振兴就要从产业振兴着手，依托现有农产品贸易开放发展的有利局面，进一步提高跨境农产品贸易水平，拓宽农产品对外贸易空间，为乡村振兴战略的顺利完成添砖加瓦。 一、我国马铃薯对外贸易的现状 （一）马铃薯对外贸易规模波动中小幅增长 2007年之后，中国晋级为世界最大马铃薯生产国，种植面积与年产量均位居世界之首，约占全球种植面积和年产量的五分之一以上。2019年，我国马铃薯产量为9188万吨，占全球总产量的四分之一。中国虽然是马玲薯的种植和生产大国，但却不是生产强国，更不是贸易大国。2020年，中国马铃薯出口量为538.9吨，与2019年相比下降55.1%;出口額84.5万美元，下降52.8%。进口量2.3万吨，增加1.9倍;进口额2937.7万美元，增加1.6倍。2020年，中国马铃薯出口额占全球马玲薯贸易额不足1%，贸易额占比远低于产量占比。我国马玲薯出口目标地主要集中在东亚和东南亚。2020年，越南、中国香港、日本、马来西亚和泰国是我国马玲薯的出口市场。我国主要出口鲜薯或冷藏马铃薯、冷冻马铃薯和非用醋方法制作的马铃薯。我国马玲薯的进口来源地相对较为集中。2020年，中国马铃薯进口来源前五的国家分别为美国、荷兰、土耳其、比利时和加拿大。进口的马铃薯产品以非用醋方法制作的马铃薯、马铃薯淀粉和马铃薯细粉为主。 （二）新鲜马铃薯国际竞争优势波动弱势波动 目前我国出口新鲜马铃薯或者是冷藏马铃薯在马铃薯国际贸易中的比重较大，从国际市场环境来看，我国新鲜马铃薯的占有率、显示性比较优势指数均在呈上升趋势，同时我国新鲜马铃薯一直保持净出口状态，其凭借较强的生产优势在国际市场占据一定的地位，但是最近几年，随着我国马铃薯产量的下滑导致新鲜马铃薯出口价格持续飙升，致使我国新鲜马铃薯国际市场竞争力下降。此外，我国的马铃薯贸易还具备价格上的比较优势，我国马铃薯相关产品的成本及价格低于国际市场平均价格，尤其是在鲜或冷藏马铃薯的出口价格上，我国具有比较优势，在非醋方法制作或保藏的冷冻马铃薯出口中，我国的出口价格也处于中等水平，其价格优势与市场有关，变化较大。 随着我国农产品对外贸易体系的不断完善，现阶段我国马铃薯产品在国际市场的竞争力持续增强，但是与马铃薯出口大国相比依旧存在着较大的差距，中国马铃薯整体竞争优势相对薄弱，马铃薯深加工产品在国际市场的占有率较低，2015年是我国马铃薯产品截止目前在国际市场占有率最高的一年，其占有率是2.25%，而马铃薯产出大国荷兰马铃薯产业在国际市场的占有率保持在20%以上，由此不难看出我国马铃薯产品的出口量较小，在国际市场中的竞争力相对弱。这一方面与我国马铃薯加工水平不高有关。与发达国家的马铃薯加工产业链相比，我国的马铃薯加工比例低且技术水平不高，在国内马铃薯产品的利用层次就不高，也没有达到国际马铃薯平均利用水平，这就导致我国结构层次不高，也是我国尽管是马铃薯生产大国，但却进口大量马铃薯附加值较高的加工产品的根本原因。另一方面，我国马铃薯行业标准不健全也是我国马铃薯贸易弱势波动的重要影响因素，在马铃薯生产的产前、生产中以及生产后的各个环节中，我国缺乏相关法律法规或机构来对其进行监督和规范，如在产前对马铃薯种子进行管理和新技术推广，在产中环节进行监督和植检，在生产后就行市场管理等。目前我国还没有相应产业标准和产品标准，也没有监督执行机构，因此我国的马铃薯种植、生产及市场管理都处于较为混乱的状态，