我国自贸试验区跨境电商与产业 集群融合发展模式及路径研究-《对外经贸实务》(2021年7期).docx

龙源版权所有 我国自贸试验区跨境电商与产业 集群融合发展模式及路径研究作者：赵雪松 罗美娟来源：《对外经贸实务》2021年第07期 摘 要：自贸试验区、跨境电商与产业集群属于同一复杂系统，具备协同发展动力。一方面，自贸试验区建设为跨境电商与产业集群协同融合发展提供环境、政策及基础设施;另一方面，跨境电商与产业集群融合发展为自贸实验区建设提供动能和竞争力，丰富自贸实验区内涵。跨境电商与产业集群融合、协同发展是近年来的研究热点，但对自贸实验区框架下二者融合发展的研究尚属空白。从自贸实验区建设实践看，自贸区建设政策规划虽涉及跨境电商及产业集群发展的单列规划，但对二者融合发展政策规划较少涉及。对该问题的研究具有重要的理论及实践意义。本文在研究自贸区对跨境电商与产业集群融合发展作用机制基础上，提出自贸区框架下跨境电商和产业集群融合发展的模式及路径，分析存在的问题并提出相应的对策建议。 关键词：自贸试验区;跨境电商;产业集群;融合发展 自贸试验区（以下简称自贸区）建设，是我国新时期改革开放的一项重要内容。自贸区建设通过对区域经济合作、投资贸易便利化、金融体制创新等方面进行差别化探索，形成更多、适用面更广的改革试点成果，以更大力度推动改革开放。截止2019年8月，我国共批准建设18个自贸区，覆盖沿海及内陆各省，取得了很好的建设成果。另一方面，在我国外向型经济发展过程中，跨境电商与产业集群的融合发展逐渐形成新的热点。融合发展既是传统产业集群在新形势下转型升级的迫切要求，也是跨境电商产业链向传统产业延伸的必然结果。两者的融合发展既有利于传统产业集群结构转型升级，又有利于跨境电商生态圈的建设。 自贸区建设、跨境电商与产业集群属于同一复杂系统，具备协同发展动力。一方面，自贸区建设为跨境电商与产业集群协同融合发展提供环境、政策及基础设施;另一方面，跨境电商与产业集群融合发展为自贸区建设提供动能和竞争力，丰富自贸区的内涵。从实践上看，我国自贸试验区建设虽然涉及跨境电商发展及产业集群发展的单列规划，但对二者的融合发展则较少涉及，政策及规划上容易忽视三者的融合发展带来的“1+1+1>3”的增量效应;另一方面，自贸区建设本身还在创新探索中，对自贸区、跨境电商、产业集群发展三者关系研究还不够深入。 一、 自贸区对跨境电商与产业集群融合发展作用机制 （一）跨境电商与产业集群融合发展内涵 跨境电商与产业集群融合发展进程包括渗透、交叉和重组。渗透是传统产业集群与跨境电商产业链双向延伸，是融合发展的初级阶段。交叉则是通过产业间功能互补和延伸实现产业融合，并随着融合深度和广度的推进，产业边界融合或消失，是融合发展的中级阶段。重组则是随着产业融合的不断深化和演变，跨境电商引发产业集群在生产理念、生产模式等方面发生本质变化，最终实现外向型产业集群与跨境电商的完全融合，是融合发展的高级阶段。综上，跨境电商与产业集群融合发展的表现形式主要有：（1）传统产业集群的电商化;（2）新兴互联网产业集群的形成;（3）跨境电商生态圈的建立。其中（1）、（2）是传统产业集群向互联网、电子商务和数据技术的拓展和延伸，（3）是跨境电商平台主体向产业集群和供应链的延伸。 （二）自贸区建设对融合发展作用机制 我国自贸区建设对标国际FTA（Free Trade Area）建设，在国家内部、某一个地方，进行自由贸易活动的探索，是我国对外开放在高度、深度和广度上的重大突破。自贸区建设的内容既包括在试验区内开展离岸贸易、跨境电商贸易等，也包括对与跨国公司的全球产业链、供应链、价值链运营业务关联的企业实施全面准入放开、负面清单和竞争中性的管理制度 。自贸区建设对融合发展作用机制有： 1.创造融合发展条件。自贸区建设规划的定域性为跨境电商和产业集群提供邻近且集中的地理区位，并在一定的地理范围内为融合发展提供基础设施及生产要素流动的便利性，为产业集群与跨境电商融合发展提供支撑。 2.深化融合发展程度。跨境电商与产业集群融合发展程度既取决于两者内在联结，也取决于政策推动。自贸区建设产业政···试读结束