广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026 年）.docx

广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批

示精神，进一步夯实广播电视行业安全生产基础，坚决防范遏制

重特大生产安全事故，按照《安全生产治本攻坚三年行动方案

（2024—2026年）》总体要求，国家广播电视总局结合工作实际

制定本方案。

一、工作目标

通过三年的治本攻坚，各级广播电视部门统筹发展和安全的

理念进一步强化，坚守安全红线意识更加强烈，消减重大安全风

险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，安全生产整体

水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和广播电视高质量

发展提供有力的安全生产保障。

二、主要任务

（一）指导推进国家应急广播体系建设。加快建设国家应急

广播平台，在与国家有关平台对接的基础上，建立完善部际协调

机制，形成高效联动、安全可靠、横向畅通、纵向贯通的国家应

急广播指挥调度体系。指导基层应急广播发挥平台优势，组织开

展应急信息播发和安全科普宣传，服务当地安全生产活动，服务

防灾减灾救灾工作。

（二）全面加强安全生产宣传教育引导力度。深化广播电视

头条和网络视听首页首屏及短视频“首屏首推工程”建设，深入

宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精

神。加强全民安全生产宣传教育，聚焦“人人讲安全，个个会应

急”主题和目标，持续开展安全生产月、119消防安全月、安全

生产宣传咨询日等活动宣传。推动在省、市、县三级电视等媒体

设置安全生产专题栏目，定期讲解安全生产知识，介绍安全生产

典型经验做法，曝光存在的突出问题，制作播放安全警示宣传片，

推动各有关方面深刻吸取事故教训、抓实抓细安全风险防控。

（三）提升重大事故隐患排查整治水平。全面总结重大事故

隐患专项排查整治2023行动取得的成效，系统梳理好经验、好做

法，积极开展互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善

长效工作机制。结合实际，及时修订完善《广播电视行业安全生

产重大事故隐患特征清单》，推动建立安全隐患排查和安全预防控

制体系，强化重大事故风险防范措施，全面提升本质安全水平。

（四）加大广播电视播出安全保障力度。进一步完善广播电

视安全播出及网络安全、设施安全规章制度。明确与安全播出相

关的设施设备安全管理和防护要求，强化广播电视网络系统风险

排查和技术检测，完善网络安全等级保护制度和测评整改闭环管

理，及时修订广播电视安全播出相关应急预案并组织演练，推进

网络安全保护管理支撑平台建设，健全广播电视安全传输保障工

作机制。持续做好广播电视安全播出及网络安全、设施保护工作。

加强安全播出事故事件管理，完善监测预警、应急处置、信息通

报、经验交流及事故处理工作。深入开展广播电视设施安全保护

宣传教育工作，积极动员社会力量参与群防群治，组织开展广播

电视设施保护工作经验交流和专业培训，健全完善广播电视设施

保护信息通报工作机制。重要保障期期间，部署做好安全播出保

障各项工作，及时发布预警信息，根据工作实际适时开展安全播

出检查，排查风险隐患。加强对广播电视特殊工种安全防护技术

的研究，推动安全工作中技防设施及手段的应用，加强广播电视

特殊工种人员的管理和技能培训。

（五）加强电视剧网络剧拍摄安全风险防控。加强源头安全

把关和风险防控，在拍摄制作的告知承诺环节要求摄制组对安全

生产严格管理，对标《电视剧网络剧摄制组生产运行规范（试行）》

《电视剧、网络剧摄制组安全生产管理规定（试行）》，落实主体

责任。加强安全督导，强化主管主办责任和属地管理责任，省级

广播电视主管部门必须严格落实安全生产工作要求，加强组织领

导，主动担当履责，及时指导影视基地、重点项目摄制组等认真

落实安全生产管理规范，严防拍摄过程伤亡事故发生。

（六）强化总局机关和直属单位安全管理。完善总局各项安

全管理制度，健全安全责任制。强化单位主体责任和个人岗位责

任，落实部门单位主要负责人责任和全员安全责任；强化安全监

督检查，推动隐患整改到位；强化安全教育培训、健全完善应急

预案；强化运用考核评价，夯实安全基础工作；开展疏散逃生演

练，确保全体职工熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形

成常态化机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级广播电视部门要深刻认识做好安

全生产治本攻坚三年行动的重要性，强化领导责任，抓好组织实

施。要将安全生产、消防安全教育培训列入领导干部的必修课程，

突出重大事故隐患排查整治方面的内容，加强经常性教育培训。

（二）加强安全投入。各级广播电视部门要聚焦制约安全生

产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金，一张蓝图绘到