信息化和工业化融合管理体系 数字化转型 价值效益参考模型-编制说明.docxVIP

国家标准《信息化和工业化融合管理体系数字化转型 价值 效益参考模型》（征求意见稿）编制说明 一、工作简况 《信息化和工业化融合管理体系数字化转型价值效益参考模型》国家标准 的制定工作，由中华人民共和国工业和信息化部提出，由全国信息化和工业化融 合管理标准化技术委员会（TC573）归口，于2019年3月28日由国家标准化管理委 员会批准立项，项目编号为T-339o 1、任务来源 数字化转型是新时代新阶段推进信息和工业化融合（以下简称“两化融合”） 发展的新要求新部署。数字化转型的根本任务是价值体系优化、创新和重构，数 字生产力的飞速发展不仅引发了生产方式的转变，也深刻改变了组织（企业）的 业务体系和价值模式。传统的价值体系是基于技术壁垒构筑起来的纵向封闭式体 系，数字经济时代的价值体系则是基于新型能力共建、共创、共享形成的开放价 值生态。 2013年以来，在工业和信息化部的指导下，基于几十年来我国企业信息化发 展历程中积累的技术应用成果和管理创新经验，参考IS09000等国际各类管理体 系标准的做法和经验，我国自主研制并推广了两化融合管理体系系列标准（GB/T 23000标准族），构建了一套以新型能力为主线的数字化转型推进方法。两化融 合管理体系我国首个自主研制、实现大范围应用，且正在向国际输出的管理体系 类标准，经过8年多的推广，累计引导全国3万余家组织（企业）务实有效开展信 息时代的新型能力建设系统工程项目，培育形成近2000家专业服务机构，培训专 业人员数百万人次，在助力组织（企业）创新发展、产业转型升级、区域经济高 质量发展等方面取得了显著成效。 目前两化融合管理体系已经迈入向更广范围、更深层次、更高水平跨越的关 键时期，按照两化融合管理体系升级版贯标的总体布局，为帮助企业稳定有效识 别、创造并获取数字化转型的成效，实现可持续创新发展，根据国标标准制修订 程序的有关规定，《信息化和工业化融合管理体系数字化转型价值效益参考模 型》成为2019年度国家标准制定计划项目，由全国两化融合管理标准化技术委员 会(TC573)归口管理，由北京国信数字化转型技术研究院牵头该标准的研制工 作。 2、主要工作过程 2013年8月23H,工业和信息化部印发《信息化和工业化深度融合专项行动 计划(2013-2018年)》(工信部信〔2013) 317号),将“企业两化融合管理体 系标准建设和推广行动”成为首个重点行动，明确要制定两化融合管理体系国家 标准，推动建立第三方认定体系，在全国范围内开展广泛试点和全面推广。 2013年10月，为推动两化融合管理体系标准建设与推广工作，成立了两化融 合管理体系工作领导小组，专家指导委员会，以及两化融合管理体系联合工作组。 2013年10月一2014年1月，两化融合管理体系联合工作组基于前期专题研究 成果、专家研讨成果与企业调研经验，起草形成《信息化和工业化融合管理体系 要求》试行稿，并于2014年1月以工信部2014年第3号公告形式正式印发。 2014年一2016年，组织开展两化融合管理体系贯标工作，两化融合管理体系 在全国近7000家企业普及应用，编制形成《信息化和工业化融合管理体系评估审 核要点及方法》等一系列评定服务相关的规范性指导文件，指导评定机构与评定 人员高标准开展两化融合管理体系评估审核工作，推动1000余家企业通过两化融 合管理体系评定。 2016年一2019年，《信息化和工业化融合管理体系基础和术语》(GB/T 23000-2017)、《信息化和工业化融合管理体系要求》(GB/T 23001-2017)、 《信息化和工业化融合管理体系实施指南》(GB/T 23002-2017)、《信息化和 工业化融合管理体系评定指南》(GB/T 23003-2018)等4项国家标准先后正式 发布实施，目前全国已有超过3万家企业开展贯标工作。 2019年3月28H,两化融合管理体系研制与推广过程中形成的理论成果以及 积累的产业实践经验，针对当前全面加速数字化转型的新趋势新要求，《信息化 和工业化融合管理体系 价值效益指南》完成国家标准立项，项目编号为：T-339o 2019年3月一2019年12月，成立标准起草组，收集和整理国内外数字化转型 价值效益相关的法律法规、管理办法、国家标准、行业标准、期刊论文及应用案 例等相关资料，结合案例分析、专家座谈和研讨基础上，确定主要技术内容，形 成国家标准框架稿。 2020年，围绕当前企业全面加速数字化转型的新趋势新需求，结合两化融合 管理体系升级版贯标工作布局，北京国信数字化转型技术研究院组织推进DLTTA （DigitaLization Think Tank Architecture）系列指南研制工作，形成《数字 化转型参