山东自贸试验区视角下青岛建设国家物流枢纽路径探析-《对外经贸实务》(2022年10期).docx

龙源版权所有 山东自贸试验区视角下青岛建设国家物流枢纽路径探析作者：王丽来源：《对外经贸实务》2022年第10期 摘要：国家物流枢纽作为物流体系的核心基础设施，对配合自贸试验区等国家重大战略、促进区域经济增长具有重要战略意义。本文以青岛建设国家物流枢纽的SWOT分析入手，通过分析国家物流枢纽与自贸试验区的联动机制，深入细致地阐明青岛建设国家物流枢纽的内外环境条件和面临的机遇挑战，从自贸试验区的视角提出青岛建设国家物流枢纽的实现途径和优化策略，指明青岛的物流枢纽建设要充分利用自贸区的叠加优势和政策条件，形成以物流枢纽为核心的现代化物流运行体系，打造联通内外，畅达全球的区域性物流枢纽网络，并以此为契机成为国家物流枢纽建设的桥头堡。 关键词：国家物流枢纽；山东自贸试验区；青岛；SWOT分析；联动机制 2019年山东自贸试验区获批成立，同年，青岛入选首批国家物流枢纽建设名单。在获得巨大发展机遇的同时，青岛也面临着考验，如何将政策资源优势发挥好，统合地区资源，合理高效地建设完成有自身特色的国家物流枢纽，带动地区经济的快速发展，是亟须解决的问题。为此，本文从自贸试验区视角来深入剖析青岛国家物流枢纽建设的路径策略。 一、山东自贸试验区视角下青岛建设国家物流枢纽的SWOT分析 （一）优势分析（Strengths） 1．政策优势。自2018年国家发改委制定国家物流枢纽布局规划以来，青岛在整个布局中得到了巨大的政策扶持，从最全面的“四型”物流枢纽承载城市定位，到三年来不间断的“三型”物流枢纽建设落地。再到入选“国际性综合交通枢纽城市”，青岛获得了前所未有的从中央到地方的全方位政策扶持优势。《山东省“十四五”现代物流发展规划》更是明确提出，全力支持青岛，着力打造创新、开放、畅通的综合型国家物流枢纽城市。这些政策利好的驱动，让青岛得以放开手脚，充分发挥自身优势，不断加快国家物流枢纽的建设步伐。 2．区位优势。青岛地理位置优越，是举足轻重的国际性港口城市，通商便利。位于东北亚国际航运枢纽，是“一带一路”国际合作新平台和21世纪海上丝绸之路双节点城市、沿黄经济带核心门户城市。地理区位优势明显，是链接内外、转承东西的重要物流枢纽节点。 3．经济优势。青岛经济实力强劲，2021年全市年生产总值过万亿（14136.46亿元），位列全国第13位。区位优势使得青岛的国际贸易发展程度极高，2021年，全市对外贸易进出口总值8498.4亿元。良好的经济环境促进了商业繁荣，2021年，全市社会消费品零售总额5975.4亿元。生产、消费和贸易的繁荣，促使区域的投融资市场需求旺盛，资金流动性强，金融服务质量高。人才吸引度高，聚集性强。这些经济和社会的良好氛围，给物流业的发展带来了澎湃的发展动力。 4．物流优势。青岛因具备优越的物流基础条件，使得区域内物流行业发展一直都位居全国前列。青岛拥有天然的出海港口，青岛港2021年货物吞吐量排名全球第五，位列东北亚第一。现已开通海铁联运线路62条、内陆港21个。多式联运中心开行“齐鲁号”中欧班列。新建的胶东机场为山东首个4F级别国际机场，目前开通9条国际全货机航线，以及6条国际“客改货”航线，月货运量可超万吨。这些物流基础的硬实力是青岛建设国家物流枢纽的底气。 5．产业优势。青岛产业结构不断优化升级，其中工业制造业体系完备，海尔等大型制造企业实力强劲，对上下游产业的培育引导作用突出。在海洋产业、轨道交通、新能源产业及信息技术等领域具有融通优势，工业经济的发展为地区经济稳定奠定良好基础。金融、贸易、消费及物流等第三产业发展迅速，2021年第三产业占比60.8%，不断转型升级的产业链和供应链形成了全国一流的产业集群，也要求有更强大的物流调配能力相呼应，物流枢纽建设适逢其时。 （二）劣势分析（Weaknesses） 1．缺乏领军型综合物流企业。青岛物流行业发展起步较早，从事物流相关产业企业众多，但受经济结构等因素制约，物流企业呈现多而杂的特点。很多大型物流企业起步于自给自足型物流。其特点是按行业发展需求组织货物从供到需的流通。广大的中小物流则实力较弱，管理水平低。大型综合现代物流企业数量较少。 2．缺乏市级物流信息化智能平台。现代物流业的发展越来越依赖信息技术的应用和人才的贡献，而青岛分散的物流形态下，广大的中小物流企业没有能力构建或接入更广泛的信息平台，从而使物流供需信息不对等。无法快速实现整体区域物流调配与协同，对构建统一的物流枢纽造成障碍，同时，从业人员水平很难有质的提升，无法推动企业走上专业化、规模化的快速发展道路。 3．缺乏國家级综合交通枢纽。国家物流枢纽建设作为国家整体战略布局，旨在盘活各地物流基础设施，系统的调配资源，组织物流活动，实现对经济发展的有力支撑。这个目标对各个地区的指导作用和要求是一