发达经济体跨境电商信用体系建设及启示-《对外经贸实务》(2022年10期).docx

龙源版权所有 发达经济体跨境电商信用体系建设及启示作者：闫彩霞来源：《对外经贸实务》2022年第10期 摘要：电子商务信用体系建设是推动跨境电商可持续发展的内生动力及路径。发达经济体电子商务信用体系建设起始时间早，模式较为完善，与其相比，我国电子商务信用建设模式还不成熟。文章通过分析美国、日本、英国等典型发达经济体的电子商务信用建设模式，力图汲取其优秀经验并进行本土化实践：政府需要在借鉴其他国家经验的基础上，完善跨境电商信用市场的制度建设，加大数据共享力度，引导第三方专业信用机构进入跨境电商信用服务市场，提高企业和消费者的信用意识。 关键词：电子商务；跨境电商；信用体系；发达经济体 中国海关统计数据显示，2020年我国跨境电商进出口额1.69万亿元，同比增长31.1%。但我国跨境电商信用体系还不完善，失信问题已经成为限制我国跨境电商发展的重要问题，阿里巴巴研究院的数据显示，每年阿里巴巴国际站64%的卖家因买家信用原因损失订单。随着我国跨境电子商务的蓬勃发展，跨境电商信用建设成为国内学者关注的热点，主要集中在信用风险的各种形成机制、跨境电商信用等级评估等方面。陈欢欢研究了跨境电商支付信用风险的各种形成机制；学者俞裕兰，杨靛青从服务、公司和产品这三个维度出发，建立跨境电商信用等级评估三级指标体系；学者马德清从卖家、买家和跨境电商平台三方面构建跨境电商信用评价指标体系；张安忠运用文本信息分类方法制定信用评估标准；田晓芸、荣飞琼，通过大数据分析建立了跨国电商平台信用评价系统。 上述研究为我国跨境电商信用建设提供了丰富的理论支撑，然多集中信用体系构建的某一方面且较少关注国外电子商务信用建设情况。因此，本文选取电子商务信用建设较为完善且在发达经济体中具有典型代表的美国、日本、英国为案例进行研究，梳理这些国家电子商务信用建设模式，结合我国的现状，为完善我国跨境电子商务信用建设提供借鉴，具有重要的理论意义和实践价值。 一、发达经济体跨境电商信用体系建设 相对于发展中经济体，发达经济体电子商务起步较早，在全球电子商务市场占有重要份额，从电子商务销售总额来看，2020年排名前10位的国家中，除中国和印度外，其他8国均为发达经济体。2020年，中国的电子商务销售额为2.3万亿美元，占全球总销售额的29%，位列全球第一。美国、英国、日本电子商务销售总额分别以7950亿美元、1800亿美元与1410亿美元位居第二、第三和第四。在电子商务信用建设的探究上，发达经济体也走在世界前列。其电子商务立法水平要远远高于发展中经济体，电子商务交易法与隐私及数据保护法的普及率达到97.6%，基本上每个国家都有着两个领域的立法。美国、日本、英国在电子商务信用建设方面积累了丰富的经验，无论是美国的市场主导模式，还是日本的行业协会主导模式和英国的多元化模式，在政府监管、行业自律、第三方机构提供服务、企业及消费者自身的信用意识等方面都有可借鉴之处。 （一）美国以市场为主导的电子商务信用体系 美国电子商务体系成熟健全，在建设电子商务体系过程中，以政府监管为支撑，以行业自律为保障，以第三方服务为基础，鼓励市场主体参与。首先，美国政府非常关注法律在电子商务制度建立中的影响，2000年6月30日，由总统签署了《电子签名法》。之后，政府陆续制定了电子商务政策、电子交易体系、著作权保护、网络安全、个人隐私、电信技术规范等方面的相关法规。截至目前，美国形成了相对健全的互联网交易信用监管制度，包括互联网交易法规制度、跨部门电子商务管理协调机构等制度设置，拥有完善的在线争议处理机制，对各种程度的争议都能够采用无正当理由退货机制、商会和企业委员会的协调、仲裁委员会仲裁和司法机关介入等各种方式处理。其次，有强大的由行业协会提供企业信用报告的国际行业标准。美国联邦消费者信息系统协会（Consumer Data Industry Asso-ciation，简称CDIA）制定信用报告的行业标准。美国另有全美个人信用管理联合会、全美个人信用报告联合会、全美收账联合会等若干民间组织，在全美信用领域的自律管理以及代表业界进行政务公关等领域都起到了很大作用。再次，第三方机构在信用服务市场上占据主导。国内也有不少专门从事商业征信、信用评估、商账追收、商业资信管理等服务的规范的商业信贷中介服务组织。信用中介服务机构市场化、社会化程度高。同时．美国的商业信用和银行信用很成熟，其结算与付款也初步达到信用化。资本市场信用由标普、穆迪、惠誉三个国际的评分机构组成，普通企业征信方面，邓白氏公司占领市场。最后，美国拥有完善的市场体系和广泛的信用消费人群。全美的社会信用制度比较完善，企业都设立了信用管理体系，而许多的大型企业中也都有专门的信用管理部门。因为信贷交易与个人的日常生活密不可分，所以全美的消费人群都