城市管理巡查检查工作方案（文明城市实地测评标准）.doc

— — PAGE 2— — — PAGE 3— 城市管理巡查检查工作方案 为全面做好创建全国文明典范城市工作，强化市容环境秩序管理，现就城市管理巡查检查工作方案如下。 一、巡查范围 按照“确保重点、兼顾全面”的原则，重点做好以下几个方面的巡查检查。 （一）背街小巷、开放式小区、老旧楼院等区域。 （二）沿海一线、海水浴场、广场绿地、旅游景点、商业街区。 （三）政府驻地、公园、大型商超、农贸市场、医院、车站、学校、公共文化设施、建筑工地等重点点位周边区域。 （四）从机场、高速、车站等进出青岛主城区的主要路线。 重点点位区域明细另行单独发送。 二、巡查内容 围绕市容秩序、环境卫生、广告牌匾等方面开展全要素巡查，重点是可视范围内相对比较突出的重大显性问题，如卫生死角、积存垃圾、垃圾桶脏乱、公厕管理不规范、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱摆、乱泼乱倒、乱停乱放等问题。背街小巷、农贸市场、老旧楼院巡查内容、标准详见附件1。 三、组织形式 （一）对七区采取分批分组巡查的方式，集中人员力量, 开展“全覆盖、全要素”巡查检查，对重点问题进行协调解决。首批巡查XX区、XX区，具体分工详见附件2。后续巡查安排另行通知。沿海一线景点景区、重要商圈等人流密集区域，保持常态化巡查。 （二）由环境卫生发展中心组成7个全要素巡查组，对7区建成区每天开展全要素巡查检查。根据需要，适时安排夜间占路烧烤和噪音扰民等专项巡查检查。 四、巡查方式 （一）坚持问题导向，紧盯重点点位区域。各单位要进一步提高认识，做好工作安排，责任区域内的重点位（区域）要包点到人，压实责任。每轮巡查初步计划安排四周时间，第一周全覆盖巡查一遍后，后续紧盯重点突出问题，重点检查管理基础薄弱，问题反复出现，经多次转办仍不整改的点位区域，加大巡查频次。 （二）采取“四不两直”、“徒步加车巡”等方式进行巡查。充分发挥数字化平台的作用，发现问题上报处置。 五、整改落实 （一）各单位要对所负责区域的巡查检查情况进行梳理，对经两次以上转办仍不整改或整改不彻底、反复出现的问题，每周整理汇总形成工作小结。 （二）各单位在巡查发现环境卫生、市容景观、容貌秩序等方面的重点突出问题，在通过APP上报处置同时，应及时联系通报有关行业管理单位协调处置，加强协同联动，推进问题快速解决。 （三）各单位在巡查过程中，发现可能造成严重影响或存在安全隐患的突发、紧急事件，实行扁平化管理，第一时间向分管领导汇报，直接联络各区城市管理、综合执法等单位到现场处置，必要时应按照突发事件处置流程妥善处置，避免事态扩大。 六、工作要求 （一）提高思想认识。创建全国文明典范城市是一项重要工作，是做好城市管理工作的一项重要抓手，各单位要切实提高思想认识，强化责任担当。要按照问题导向原则，主动作为，真抓实干，把巡查工作落到实处，做出实效，做到巡查覆盖面广，发现问题质量高、有代表性。 （二）提高处置效率。各区要统筹城市管理部门人员力量，合理设置执勤“固定岗”和“流动岗”，加大执法巡查频次和密度，加强街面执勤值守，及时发现处置各类城市管理问题，快速办理反馈市城管办转办的巡查问题。严格落实市容和环境卫生责任制度，推行“三长一站”模式，提升城市精细化管理水平。 （三）严格工作纪律。加强纪律监督和作风监督，严格落实相关工作要求，扎实做好巡查督查工作。巡查人员不得擅自离岗、缺岗，确有其他原因，及时汇报，合理调整。出现突发事件，及时向带班领导汇报，妥善处置。 背街小巷、老旧小区和农贸市场文明城市实地测评标准 专项整治项目 工作标准 操作要求 背街 小巷 1 ①路面硬化，无明显坑洼不平； ②排水设施完善，无明显路面积水； ③装灯率100%，亮灯率≥95%。 路面全部硬化，坑洼路面及时修补（坑洼路面达到0.25平方米记为1处）；排水设施完善，无明显路面积水；装灯率100%，亮灯率≥95%。 2 ①无争吵谩骂、使用低俗语言现象； ②无乱扔杂物、车窗抛物现象； ③无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象 ④无损坏公共设施现象； ⑤无不文明养宠现象； ⑥无躺卧公共座椅现象。 ⑦有序排队，保持适当距离，无插队现象。 1.无争吵谩骂、使用低俗语言现象； 2.无行人随地吐痰、乱扔杂物和车窗抛物等问题；地面及绿化带内无痰迹、烟头、纸屑、塑料袋等垃圾杂物；未当场看到，但地面有痰迹也记为1处； 3.道板、路沿石、公共座椅、绿化、护栏、台阶、公共卫生间等公共设施完好，无损坏； 4.无不牵绳遛宠物现象，无宠物粪便未清理现象，无流浪狗； 5.无躺卧公共座椅等不文明现象；座椅完好