高新技术产业化问题探讨.doc

摘要 高新技术产业是国民经济的战略性先导产业，对产业结构调整和经济增长方式转变发挥着重要作用，高新技术及其产业的竞争已成为整个国际社会竞争的焦点和制高点。发展高新技术产业是优化产业结构的有效举措，也是设创新型国家的本质要求。我国发展高新技术产业有利于集聚技术领域高端人才，提高高新技术产业自主发展能力，也有利于我国转变经济发展方式，持续提升创新能力。本文采取层层推进的分析方式对政府推进高新技术产业化的要素进行讨论，试图就地方政府如何有效推进高新技术产业化提出建议。因此，研究我国高新技术产业化问题，并对现有问题提出修改和完善的建议，是摆在我国经济发展面前的一个重大课题。本文试就此问题作一探讨，并就构建我国的高新技术产业化对策提出自已不成熟的主张。本文共分四个部分：第一部分，我国高新技术产业化的产生和发展趋势，介绍了高新技术产业化的含义及其特征。第二部分，高新技术产业化发展的意义和作用，阐明高新技术产业化的基本要素及四方面作用。第三部分，分析我国目前高新技术产业化现状及存在的问题，指出我国高新技术产业化风险投资机制不健全、缺乏创新人才以及高新技术成果与生产严重脱节等方面的问题。第四部分，提出我国高新技术产业化的对策建议，主张建立和完善我国风险投资机制；积极培养创新型人才；促进科技链和产业链的联动；优化高新技术产业园建设。 关键词：高新技术产业化 创新人才 风险投资 创新成果 前 言 作为世界上最大的发展中国家，我国正处于工业化进程与经济体制转轨的关键时期，产业结构不合理，将会严重制约经济竞争力的提升。如何调整产业结构，促进产业结构优化升级是我国面临的长期而艰巨的任务。当前，推进高新技术产业化不仅是调整产业结构的最有效举措，也是我国抢占世界科技制高点的一次新机会。随着互联网技术发展与全球经济一体化趋势加强，各国对实体经济有了重新认识，纷纷制定各自的新兴产业发展计划，加大对高新技术产业的投入。美国政府十分强调新能源、航天航空、宽带网络的技术开发和产业发展，执行新能源政策，计划在未来10年投入1500亿美元资助风能、太阳能及其他可再生能源的研究；欧盟公布欧洲经济复苏计划，提出要大力发展低碳经济和环保技术，并在此基础上制定欧盟能源气候一揽子计划，鼓励发展新能源等产业；日本政府投入2700亿日元基金，计划在3—5年内对单项研究项目的资助达到30亿—150亿日元；英国政府则投资1。5亿英镑设立了英国创新投资基金，希望以此带动私人资本，为高新技术企业提供风险投资。可以说，当今世界已经进入了一个前所未有的科技创新和产业创新的时代。因此，在我国构建与世界接轨且适应我国国情的高新技术产业化已时不宜迟。本文试就此作一探讨，并就我国的高新技术产业化问题提出自己的建议。 第1章 高新技术产业化的产生和发展趋势 高新技术是以现代自然科学理论和最新的工艺技术为基础，体现当代较高水平或最新科技成果，是知识密集、技术密集、智力密集的，能够带来巨大经济效益，具有高综合性、高渗透性的技术，是包括信息技术、生物技术、空间技术、海洋技术、新能源等六大领域在内的现代技术群体。 高新技术产业是指知识密集、技术密集、智力密集度高，具有一定的高新技术产品生产规模、符合有关划分高新技术产业的标准，具有较高附加值和良好市场效的产业组成的集合。西方国家对高新技术产业的界定不尽相同。例如，美国商务部把高新技术产业界定为：研发费用占总附加值10%以上，或者科技人员占10%以上的产业；美国国立科学财团则将其界定为：研发费用占销售额3。5%以上，科学技术人员占25%以上的产业。美国《韦氏国际辞典增补词》认为：高新技术产业划分的主要依据有两点：一是专业技术人员的比例应占企业总人数的40%-60%；二是销售收入中用于R&D的投资比例5%-15%在之间。 高新技术产业化是高科技成果向现实生产力转移的过程，是高新技术通过研究开发和市场交换不断扩散，成功进入市场形成生产力并福射为产业群的过程。一般要经历技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四阶段，将高新技术成果转化为技术商品，投放市场，从而获得收益。或以某一高新技术为核心，繁衍出高新技术经济体系，或通过几种高新技术互相渗透构成新兴产业群落。主要表现在两方面：一是高新技术本身的产业化，如新能源、信息产业等；二是以高新技术推动传统产业升级换代，在传统产业中通过技术创新，培植新的经济增长点。 从高新技术产业发展过程来看，或以某一高新技术为核心，繁衍出高新技术经济体系，或通过几种高新技术互相渗透构成高新技术新兴产业群落，或是高新技术向传统产业渗透，即运用高新技术对传统产业进行改造升级。因此，高新技术产业化使生产、生活方式发生重大变化，带来对传统经济体制的变革和创新，带来对技术创新理论的变革和创新，从而对一个地区的综合水平都形成了全方位的推动