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- 2023-06-13 发布于北京
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实体经济发展制约及其突破作者:徐静来源:《现代企业》2018年第03期
党的十九大报告提出“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”实体经济是国民经济的根基,对一国实现经济持续稳定增长、改善人民生活、提供就业岗位、提升国际竞争力具有重要意义。要推进实体经济发展,必须找准实体经济发展的关键痛点,抓住推动实体经济发展的政策着力点。
一、支持实体经济发展政策提出的背景
1.基于国际金融危机后世界主要经济体的战略调整。国际金融危机爆发前,以美国为代表的西方经济体一度以发展虚拟经济作为促进经济发展的重要途径。2008年国际金融危机爆发后,各国认识到脱离实体经济发展的金融只能成为无源之水、无本之木,使得各国回归到实体经济发展为主要方向的经济发展道路,发达国家纷纷把制造业回归作为重振实体经济的重要举措,其关注点转移到制造业尤其是高端制造业的发展,企图在新兴技术产业的角逐中抢占制高点。
2.基于国内经济新旧动能转化的现实需要。当前我国正处于经济发展方式转变的关键时期,十九大报告提出“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”培育经济新动能是解决实体经济发展不平衡不充分问题的有效路径。但新动能成长初期必然经历回报率不高、对资本吸引力不够的阶段,从而也导致我国经济出现“脱实向虚”的倾向。经济能否长期稳步增长,关键就在于实体经济能否稳定增长,经济持续发展要以实体经济发展为基础,而如果忽略了推进实体经济发展,就会导致实体产业“空心化”,从而导致我国经济结构调整失败,新旧动能转换无法完成,使我国发展陷入中等收入陷阱。
3.基于良好社会生态构建的内在要求。强调发展实体经济,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛圍,有利于引导社会树立正确的致富观、价值观和幸福观。近年来,炒股、炒房暴富效应促使社会滋生 “快富”、“省劲致富”等错误观念,滋长了投机心理,出现了浮躁情绪和低俗“致富观”。甚至部分过去靠实业致富的企业家也涉足房地产、奢侈品等资本炒作领域。当资金链紧张甚至断裂时,企业难以持续经营,甚至倒闭,进而影响联保或关联企业,严重创伤一个地区的经济基础。
二、当前我国实体经济发展面临的困境制约
1.缺乏强大的国际规则话语权,阻碍实体经济国际竞争力提升。当前,世界经济格局不断变化,国际规则话语权的竞争已经成为国家间竞争的重要形式。国际规则不仅左右各国间利益分配,而且决定一国在国际社会所能扮演的角色,并对其国际行为合法性进行评判。而目前的国际规则是以美国为首的发达经济体推动建立的,其虽然适应发达国家经济发展的需要,却往往不利于发展中国家发展。例如过高的准入标准和过广的自由度远远超出许多发展中国家的承受能力,也与发展中国家在全球经济中的责任和义务不相符,这些都限制了发展中国家的出口贸易。
2.市场体系不完善环境不优越,扼制实体经济良性发展。①政府干预依然过多。尽管近年来国务院各部门取消下放了多项审批事项,但实质性的松绑放权需求没有得到应有满足,行政审批效率仍需进一步提高。②市场监管不严。有的企业经营者为了降低成本,投机或违法经营,如排污不达标、偷漏税、商业贿赂等。违规违法生产经营行为缺乏应有的处罚,造成了不公平竞争,影响实体经济良性发展。
3.企业经营理念保守,制约实体经济创新能力。在经历了约30年左右的技术购买、技术合作等实践后,国内许多企业实现了从无到有、从弱到强,有了一定的发展。但是,因受传统企业管理思想制约,企业重视营销,轻视新产品、新技术研发创新。据调查,国际领先企业为了在技术上保持领先优势,往往将销售收入的3%-5%以上作为研发投入,而我国许多企业的研发经费不到2%,远远落后于国内外先进企业研发投入水平。
4.金融趋于脱实向虚,对实体经济支持力度不够。①房地产过热,对实体经济“虹吸效应”明显。近年来,由于经济下行压力加大和金融创新加快,资本出现脱实向虚倾向,流入股市、房地产等回报率高的领域,挤占了实体经济发展资源。②金融体系不完善,企业过度依赖传统的债务融资。由于我国长期以来形成的商业银行为主导的金融体系···试读结束
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