偏远少数民族山区发展农业生态产业园的战略意义与对策研究-《中共南宁市委党校学报》(2015年3期).docx

龙源版权所有 偏远少数民族山区发展农业生态产业园的战略意义与对策研究作者：岑英来源：《中共南宁市委党校学报》2015年第03期 [摘要]近几年，偏远少数民族山区经济社会取得了较快发展，特别是在农业发展上逐步改变了过去传统的农业发展模式，朝着生态、休闲、观光农业发展方式转变。建设农业生态产业园是偏远少数民族山区发展现代化农业、生态农业、高效农业的重要渠道，对实现同步小康目标具有重大的战略意义。偏远山区在建设农业生态产业园时，要顶层设计、全盘布局，不断完善生态农业基础设施，不断延长生态农业产业链，牢牢守住“生态”与“发展”两条底线。 [关键词]偏远少数民族山区 农业生态产业园 农业 [中图分类号]F327.8 [文献标识码]A [文章编号]1009-4245（2015）03-0031-05 农业是国民经济发展的基础。近些年来，偏远少数民族山区农业发展取得了较大的进步，农业基本实现了自足。但相对于发达地区，偏远少数民族山区农业发展仍然属于传统的粗放型增长，而且农药、化肥等化学物品的大量使用，不仅造成了资源浪费和环境污染，也带来了令人担忧的食品安全问题。当前，少数民族山区正处于后发赶超，全面实现小康日标的关键时期，能不能如期实现全面小康，关键看农村是否能实现全面小康。凶此紧要任务是要在保住良好生态的前提下，实现农业、农村的大力发展。要实现这一日标，连片开发农业生态产业园是调整农业结构、发展现代化农业、适应农业经济新常态的重要渠道。 一、农业生态产业园的有关理论文献综述 （一）生态产业园概述 生态产业园是指“在一定地区范围内积聚的企业依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而建设建立的一种新型产业园”。 农业生态产业园是生态产业园的原理运用于农业产业发展的产物。农业生态产业园是指一定地区范围内积聚的农业生产企业依据循环农业、自然生态学原理等要求而建立的一种新型农业产业园。与传统的农业生产基地不同，农业生态产业园不仅关注生态环保，还注重社会价值，满足人们对有机、绿色农产品的需求的同时，发展休闲生态观光旅游，给人们更多的精神享受。 （二）循环农业概述 循环农业是建设农业生态产业园的重要理论依据。循环农业是指“在农作物系统推进各种農业资源往复多层与高效流动的活动，以此实现节能减排与增收的日的，促进现代农业和农村的可持续发展”。循环农业是循环经济系统的一个子系统，是相对于传统农业发展而提出的一种新型农业模式，其主要倡导将可持续发展思想、循环经济理论与产业链延伸等理念运用到农业生产过程中。通过农业技术改进、创新，严格控制有害物质投入和废弃物的产生，优化调整农业生态系统内部结构及产业结构，延长农业产业链，尽可能多地利用农业生产中的物质资源、实现农业系统中物质能量的多级循环利用，最大程度地减轻农业废弃物对生态环境的污染。 （三）生态位理论概述 生态产业园的生态位是指能够被利用的气候、资源、能源等自然凶素和劳动条件、生活条件、技术条件等社会凶素在区域竞争中的所处的地位。确定了生态产业园的生态位，就相当于建立了园区之间、园区与区域之间的地域生态位势、空间生态位势、功能生态位势，明确了生态产业园的比较优势。明确生态产业园的生态位，有利于构筑生态产业链、维护系统的稳定和吸纳、驻留可盈利的企业，避免由于园区定位雷同而造成的恶性竞争，对提高农业生态产业园及园区内企业的对外竞争能力具有指导作用，促进农业生态产业园健康发展和特色发展。 （四）生态系统多样性概述 生态系统多样性理论强调要尽可能实现生态产业园的多样化特点，包括园区产品种类、产品结构的多样性，园区企业物流、信息多渠道输入和输出、园区内管理政策的多样性、园区景观的多样性等。园区的多样性越丰富，企业间建立的生态产业链就越长，产业链网就越密集，生态系统就越稳定，副产品和废弃物的利用程度也越充分，循环经济效果就会越好。 二、偏远少数民族山区发展农业生态产业园的战略意义 相对于世界发达国家，生态产业园（EIP）在我国的发展起步较晚，仅有20多年的发展历史，尤其在偏远少数民族山区，生态产业园的建设最近几年才提上重要的日事议程。生态产业园是循环经济建设和可持续发展的重要载体之一，对于农业经济已进入新常态的偏远少数民族山区来说，凶地制宜研究、建设生态产业园对于提高农业发展水平，全面推进偏远山区农村全面小康具有重要的意义。 （一）建设农业生态产业园是发展现代农业的必经之路 农业部长杜青林指出，所谓的现代农业是指以保障农产品供给增加农民收入，促进可持续发展为日标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 农业生态产业园的宗旨是守住“