20xx年推进市域社会治理现代化工作的实施方案.pdf

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20XX 年推进市域社会治理现代化工作 的实施方案 20XX 年推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为认真 贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“ 四个平台”建设完善基层治 理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善 基层治理体系的实施意见》(X 委办〔X 〕X 号)、《关于印发X 区 推进社会治理体系建设实施方案的通知》(区委办发[X]XX 号)等有 关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目 标和工作任务,特制定本实施方案。 一、建设目标 (一)总体目标 全面落实省、市、区有关建设 完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能 力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室 为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理 为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、 便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。 (二)具体目标 1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层 社会治理脉络; 2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室 建设,理顺社会治理组织指挥体系; 3、进一步明确职责定位,完 1 / 4 善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全 面建立运行保障制度并实现有效运转。 二、工作措施 (一)建设组织架构 以坚持纵向贯通、横向到 边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。 分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第 二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的 XX 个网格。 (二)建成指挥体系 以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出 发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导 担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全 街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台 内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项, 一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协 调。 (三)强化一线排查 深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网 格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共 享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建 设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科 网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线 等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信 息化的有效融合,强化网格工作保障。 2 / 4 (四)注重运行规范 加快推进“互联网+”行动,对网格长、公 众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项 类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统 一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处 置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。 街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反 馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、 执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织 部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位 及不作为、乱作为的,要严肃问责。 (五)增强执法协调 建立街道综合行政执法与专业行政执法 相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合 行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联 合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组 负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化 条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好 格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。 (六)落实专项考评 社会治理“四个平台” 日常运作建立考核 激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人 员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的 采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对 3 / 4 在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入 部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保 障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当

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