第十章 机场消防管理.doc

温州机场使用手册 第十章 机场消防管理 10- PAGE 31 第十章 机场消防管理 1 概述 1.1 范围 机场消防管理主要包括机场范围灭火、航空器应急救援及机场范围内消防设备设施、灭火器材、消防监控系统、消防水系统的维护保养与管理。 1.2 目的 制定消防队伍管理规定，明确机场消防管理职责和消防设施设备运行标准，建立机场消防灭火预案、消防设施设备巡视检查、维护保养和管理制度，通过上述规定、标准、制度的落实，不断提高安全管理水平，确保机场消防设施设备等符合《民用航空运输机场安全保卫设施建设标准》、《民用航空运输机场消防站消防装备配备》等法律法规和相关规定要求，满足机场运行安全保障的需要。 2 消防管理的主要工作依据 2.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号) 《中华人民共和国民用航空法》(中华人民共和国主席令第56号) 《民用机场管理条例》（中华人民共和国国务院令第553号） 《民用机场使用许可规定》（民航局令第156号） 《民用机场运行安全管理规定》(民航局令第191号） 《民用航空安全信息管理规定》(民航局令第194号） 《民用运输机场应急救援规则》(民航局令第90号） 《民用航空运输机场飞行区消防设施》(MH/T7015-2007) 《民用航空运输机场安全保卫设施建设标准》（MH7003－95） 《民用航空运输机场消防站消防装备配备》（MH/T7002－2006） 《消防监督检查规定》（公安部令第107号） 《民用航空运输机场飞行区消防设施配备标准》 《民用航空地面事故等级》(MH2002-1996) 《机场专职消防队业务训练大纲》 《城市消防规划建设管理规定》(公(消)字(1989)70号) 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号) 2.2 相关参考文件 国际民航组织公约之附件十四 ICAO《机场勤务手册》 第一部分《救援与消防》 第五部分《残损航空器搬移》 第七部分《应急救援》 ICAO《机场规划手册》 ICAO《机场设计手册》 3 安全目标 3.1 年度安全目标的确定 3.1.1 根据温州机场公司年度安全目标，现场指挥中心主任组织相关人员，对照内部和行业历史数据，结合本部门的实际情况，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《温州机场消防管理安全目标》，并逐级进行分解。 3.1.2 针对合约方的安全目标管理，按照本手册第二章“机场安全管理体系”相关要求，通过签订协议的方式予以明确。 3.1.3 年度目标包括但不限于： ⑴ 杜绝发生消防管理责任原因造成的飞行事故、航空器地面事故及严重损伤事件； ⑵ 杜绝发生消防管理原因造成的机场关闭事件； ⑶ 杜绝发生消防管理原因造成的致人死亡、重伤事件； ⑷ 杜绝因消防责任原因造成的火灾扑救不及时及火灾蔓延的情况发生； 3.2 制定年度安全工作计划、签署安全责任书 3.2.1 现场指挥中心主任组织消防大队长、大队质量安全员、业务骨干和技术人员，应用风险管理的方法，对照本《现场指挥中心消防管理安全目标》确定每项措施实施的阶段性计划、考评标准、完成时限和责任人，制定现场指挥中心消防工作计划。 3.2.2 现场指挥中心主任针对本部门消防工作计划相关措施合理的配置资源，包括日常维护费用的投入，消防设施的购买，物资、设备和车辆采购、人员的配备及相关培训等。 3.2.3 根据风险评估的结果，现场指挥中心主任及时组织风险管理小组对机场使用手册部门消防管理相关内容进行修改，保证手册的充分性、适宜性、有效性。 3.2.4 现场指挥中心主任组织相关技术及管理人员将本部门消防工作计划细化分解落实到各个工作岗位或责任人，层层签订安全责任书。 3.3 安全目标的监控 3.3.1 温州公安机场分局负责机场地区的消防监督检查工作，发现影响消防安全目标的隐患或问题，及时提醒相关单位进行整改。 3.3.2 温州机场安全质量部负责对各部门安全目标的落实情况实施监督检查，发现问题及时提出整改措施，并通知责任部门进行整改，每年对各部门安全目标的落实情况进行评估，评估结果将与部门绩效挂钩。 3.3.3 温州机场公司各部门经理或消防安全责任人负责监督检查本部门内各业务科安全目标的落实情况，对照部门消防工作计划考核各科安全目标完成情况，分析讲评，兑现奖惩，落实上级单位监督检查提出的问题和整改意见。 3.3.4 各业务科业务经理或消防安全负责人负责监督检查本科消防安全目标的落实情况，对照本科消防工作计划考核各班组消防安全目标完成情况，分析讲评，兑现奖惩，落实上级单位监督检查提出的问题和整改意见。 3.3.5 各科班组长负