全市质监系统深入开展安全生产大检查.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 全市质监系统深入开展安全生产大检查 切实加强岁末年初安全生产工作实施方案 为切实加强岁末年初安全生产工作，根据《关于印发〈深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作方案〉的通知》（青安办〔2016〕159号）和《山东省质监局关于印发〈全省质监系统深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作实施方案〉的通知》（鲁质监特发〔2016〕54号），结合全市质监系统安全生产大排查快整治严执法集中行动，制定方案如下： 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府决策部署，进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，严格落实质监部门安全监管责任，深入分析研究第四季度和岁末年初安全生产规律特点，提前研判可能存在的安全风险，精心组织，周密部署，在特种设备、危险化学品和成品油等领域立即开展安全生产大检查，进一步加大安全生产监管执法力度，保持高压态势，督促企业落实安全生产主体责任，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，严防发生重特大事故和重大社会影响事件，确保全市质监系统安全生产形势持续稳定。 二、检查重点 （一）特种设备 1.公共场所等人员密集场所特种设备安全大检查。要加大对学校、幼儿园、以及医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所电梯、冬季取暖锅炉等特种设备的检查力度，严厉打击无证使用等非法行为，严肃查处无证操作、超期未检等违规问题，严格监督使用单位隐患整治，刚性推动特种设备使用单位落实安全主体责任。 2.大型游乐设施安全大检查。要结合省质监局《关于开展大型游乐设施安全隐患排查的通知》的要求，继续开展大型游乐设施安全隐患排查工作，全面摸清大型游乐设施底数，全面排查并及时整治生产、使用环节存在的安全问题和隐患。 3.起重机械安全大检查。要以起重机械生产单位聚集区、货场等起重机械使用聚集区等场所和发生过事故的、存在安全隐患且尚未整改到位的企业为检查重点，深入一线，加强监督检查，加大执法力度，全面排查治理无证生产、违规使用、超期未检等安全隐患。 4.盛装危化品移动式压力容器和气瓶安全大检查。要以非法充装、改装、检验和无证使用等安全隐患为排查整治重点，进一步严格充装许可，加强对充装单位的日常监督检查；督促使用单位完善作业规范，严格按照设计规定的介质进行充装，提高应急处置能力；检验机构要严格按照相关安全技术规范对移动式压力容器、气瓶进行检验。 （二）机动车、消防产品、危险化学品及其包装物、容器等相关产品 要加强对机动车、消防产品、危险化学品及其包装物、容器等相关产品的质量监管。认真落实《关于转发<山东省质监局关于转发“七类重点车辆、七种违法行为”和道路危险化学品运输违法行为专项整治行动方案的通知>的通知》（青质监发〔2015〕52号）、《关于转发<山东省质监局关于进一步加强消防产品质量监督工作的通知>的通知》和《关于转发〈山东省质监局关于转发省安委会关于深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治工作方案的通知〉的通知》(青质监发〔2016〕68号)等文件的要求，加大监督检查力度，结合当地实际有重点地开展监督抽查，加大对抽查不合格企业的后处理力度，督促企业严格落实产品质量安全主体责任；严厉打击无证生产、非法生产、假冒伪劣等违法行为。同时，要将机动车、消防产品、危险化学品及其包装物、容器等产品生产企业档案录入山东省工业产品质量监督管理系统，做到底数清、情况明。 （三）成品油 要加强与经信、环保、工商等有关部门单位的密切配合，齐抓共管，按照全覆盖、高频次、严要求的原则，持续加大对炼油企业的监督检查力度；督促炼油企业全面落实省专家组排查出的问题隐患整改，健全质量管理体系，强化质量控制措施，提高质量保证能力，促进炼油产业持续升级，健康发展。 三、工作安排 从2016年11月份开始，到2017年1月份结束。分三个阶段进行： （一）全面排查、自查自纠阶段（即日起—11月25日） 各区、市局要结合当地实际，制定和细化大检查方案，组织好安全生产大检查的开展。检查方案请于11月23日前报市质监局备案。（金宏网址：青岛市质监局特监处、监法处） （二）集中整治阶段（11月26日-明年1月4日） 各区、市局要认真组织现场检查，督促相关单位依法整改消除安全隐患；对于拒不整改的，要依法严厉查处。 （三）总结工作、巩固提升阶段（1月5日-1月15日） 各区、市局要认真组织开展“回头看”活动，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。要全面总结工作情况，对发现的问题，制定针对性措施，进一步完善相关制度，推动建立安全生产长效机制。 四、工作要求 （一）提