项目评估学(戚安邦主编教材)课件.ppt

3 非外贸货物的影子价格 3）非外贸货物的成本分解法 原则上应按边际成本进行分解，如缺乏相关资料可按照平均成本分解。目的是要将非外贸货物根据财务价格计算的单位成本换算成按影子价格计算的单位成本。具体步骤如下： （1)?按费用要素列出非外贸货物的财务成本、单位货物的固定资产投资额及流动资金并列出该货物生产厂的建设期限和建设期各年投资比例。 （2) 剔除上述数据中包括的税金。 （3)?按影子价格对项目外购原材料、燃料动力等投人物的费用进行调整。 （4)?工资及福利费用和其他费用原则上不予调整。（续） 二、影子价格的理论与方法 （5)?计算项目单位货物总投资的资本回收费（M），以代替折旧、摊销和流动资金利息。计算公式如下： M＝(If－Sv)×(A／P,is,n)＋(W＋Sv)×is （6－9） 当Sv＝0时，则有： M＝(If)×(A／P,is,n)＋(W×is) （6－10） 其中：M是经调整后的资本回收费用；If是经调整换算为生产初期的固定资产投资，Sv是计算期末回收的固定资产余值；n是生产期年数；W是单位流动资金占用额；is是社会折现率。If可由下式求得： （6－11） 其中：It为建设期第t年调整后的单位建设投资；m为建设期。 （6)?必要时对上述非外贸货物成本进行第二轮分解。 （7)? 综合上述各步之后，即可得到该种货物的分解成本。 If＝∑It(F／P,is,m-t)＝∑It(1＋is) m-t 二、影子价格的理论与方法 4 特殊投入物的影子价格 还有一些特殊项目投入和产出物需要按特定方法确定其影子价格。 1） 影子工资 影子工资实质上就是劳动力的影子价格。影子工资由劳动力的边际产出和劳动力的就业或转移而引起的社会资源消耗两部分构成。劳动力的边际产出是指一个建设项目所占用的劳动力在其他使用机会下可能创造的最大效益。劳动力的就业或转移而引起的社会资源消耗包括培训费、搬迁费等。在实际项目评估工作中，一般采用影子工资换算系数来计算影子工资。其计算公式为： 影子工资＝财务工资×影子工资换算系数 （6－12） 影子工资换算系数是是影子工资与财务工资的比率。对于就业压力大的地区占用大量非熟练劳动力的项目，影子工资换算系数可小于1；对于占用大量短缺的专业技术人员的项目，影子工资换算系数可大于1。（续） 二、影子价格的理论与方法 二、影子价格的理论与方法 2）??? 土地的影子价格 土地的影子价格包括拟建项目占用土地的机会成本）和为项目使用土地而新增资源消耗（如拆迁费、剩余劳动力安置费等）公式： 土地影子价格＝土地机会成本＋新增资源的费用（6－13） 土地的机会成本按拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的 “最好的可替代用途”的净效益测算。其计算公式如下： （6－14） 其中：OC—土地机会成本；NB0—基年土地的最好可行替代用途单位面积年净效益；n—为项目占用土地的期限；t—年序数；m—基年（即土地净效益测算年）距项目开工的年限数；g—土地最好可行替代用途的年平均净效益增长率；is—社会折现率。 （续） 在国民经济评估中项目实际的征地费用可以划分为三部分： 其一是机会成本性质的费用（如土地补偿费、青苗补偿费等）； 其二是新增资源消耗费用（如拆迁费用、剩余劳动力安置费、养老保险费等）； 其三是转移支付（如粮食开发基金、耕地占用税等）。其中，第一部分费用应按机会成本计算方法计算，第二部分费用应换算成按影子价格计算的费用，第三部分费用甚至可以不计为项目费用。 二、影子价格的理论与方法 5 项目资金的影子价格—社会折现率 此处的社会折现率是从国家角度对项目资金的机会成本和资金的时间价值的估量，是项目资金的影子价格。其确定方法主要有： 1）以银行利率作为社会折现率 银行利率应该是任何项目的最低社会折现率。 2）以资本的边际生产力作为社会折现率 将所有可供选择投资项目按各自内部收益率大小排队并累计，到总投资额达可筹集投资总额时最后一个项目的内部收益率。 3）以部门投资收益率的加权平均数作为社会折现率 这是用全部行业或部门投资收益率作社会折现率，公式如下： Is＝a1r1＋a2r2＋a3r3＋···＋airi＋···＋anrn （6－15） 其中：Is为社会折现率；ai为第i部门的权重；ri为第i部门的投资收益率。 （续） 二、影子价格的理论与方法 （续） 采用适当的社会折现率进行项目的国民经济评估有助于合理地使用国家的建设资金，引导国民经济的投资方向，调控国家的投资规模，促进资金在短期与长期项目之间的合理配置，所以社会折现率的确定应体现国家的经济发展目标和宏观调控意图。1990年前后国