城市社区专职工作者队伍建设的实施方案.pdf

城市社区专职工作者队伍建设的实施方案 按照**文件精神,结合区实际，制定如下方案： 一、指导思想 进一步提升和增强社区专职工作者职业认同感、岗位吸引力和专 业化水平，调动和激发社区专职工作者干事创业积极性。 二、工作目标 聚焦基层党组织弱化、基层权责不清晰、治理体系不健全、力量 配备不到位等社区治理“一弱三不”突出问题，规范城市社区专职工 作者队伍建设薪酬体系、聘用管理、考核奖惩等工作， 力争到 2025 年,建设一支专业化、规范化的城市社区专职工作者 队伍，为完善社区治理体系提高治理能力提供坚实的人才保障和智力 支持。 三、具体任务 （一）建立岗位体系，提升发展空间 1.范围对象。本实施方案所称城市社区专职工作者,是指城市社区 “两委”成员 （不含兼职）；以及按照社区网格划分总数，由社区 “两 委”成员担任网格员后仍有缺额，面向社会公开选聘的社区网格员。 2.工作职责。社区专职工作者的主要职责有：学习宣传党的路线 方针政策和国家法律法规，贯彻执行党组织的决定、决议和社区居民 (代表)会议的决定;办理本社区居民的公共事务和公益事业，维护居民 合法权益;依法组织居民开展自治活动，协调推动辖区单位开展共驻 共建;独立承办网格内的管理服务工作，及时回应群众诉求;加强民族 团结教育，落实宗教工作社区属地协管职责;完成社区党组织和居委 会交办的其他工作任务。 3. 岗位等级。根据工作岗位、社区工作年限等因素，原则上确立 社区正职、副职、成员三类共 18 级的等级序列和发展体系，其中成 员为1-12 级，副职为4-15 级，正职为7-18 级。社区专职工作者岗位 发生变动后，次月重新确定相应岗位等级。社区专职工作者每三个年 度考核结果为合格以上等次的，可在本岗位等级范围内晋升1 个等级。 每有1 个年度考核结果为优秀等次，对应岗位等级晋升所需年限相应 缩短半年；每有1 个年度考核结果为不合格等次的，对应岗位等级晋 升所需年限相应延后半年。对获得功勋荣誉、国家级表彰奖励、省部 级表彰奖励的社区专职工作者，在本岗位等级范围内分别高定5 个、 2 个、1 个等级。 （二）建立工作薪酬体系，提升待遇水平 4. 薪酬结构。社区“两委”成员工作报酬(含五险）由基本报酬、 星级补贴、其他津贴三部分组成。基本报酬包括区最低工资标准2 倍 和岗位等级报酬（标准见附件），其中80 ％作为基础报酬按月发放， 20 ％作为绩效报酬依据考核结果按季度发放。星级补贴根据社区一至 五星级服务型党组织，分别按每月100 至500 元标准发放；社区专职 工作者因工作需要，由高星级社区调整到低星级社区工作的，保留其 原星级补贴标准。其他津贴包括学历津贴和职业津贴，其中：国家承 认的大学专科、大学本科、研究生学历，分别按每月100 元、200 元、 300 元标准发放；助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师， 分别按每月200 元、300 元、500 元标准发放。社区“两委”主要负 责人工作报酬与乡镇 （街道）同工龄普通干部工资收入大体相当。 5.相关待遇。为社区专职工作者按时足额缴纳养老保险、医疗保 险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险缴费基数不低于区全 口径城镇单位就业人员平均工资的 60 ％。社区专职工作者依法依规 享受婚 （丧）假、产假、护理假、探亲假。国家规定的法定节假日确 因工作需要加班的，一般应在年内安排轮休。符合条件的可依法申请 加入工会组织，落实社区专职工作者会员福利。 （三）建立培训管理体系，提升综合素质 6.健全培训体系。构建区、乡镇分级培训培养机制，及时开展社 区专职工作者初任培训、岗位培训、任职培训、继续教育。初任培训 时间一般应在半年内开展且不少于3 天，重点加强政治素质、职业道 德、履职能力、工作作风等方面的教育培训。岗位培训应当突出实践 性、针对性，通过跟班学习、轮岗交流、挂职锻炼等形式，提高其依 法办事、执行决策和服务居民的能力。注重利用网络平合和资源开展 线上培训，鼓励和支持社区专职工作者参加全国社会工作者职业水平 考试和学历教育，提高服务能力和综合素质。 7.加强日常管理。乡镇（街道）应当加强社区专职工作者日常管 理，落实日常考勤、请销假、重大事项报告等制度。社区专职工作者 实行职责公开、服务承诺、错时上下班、全日值班、节假日轮休等工 作制度。任何单位不得随意借调社区专职工作者，确需借调须经乡镇 同意并向区