城市环境治理问题分析及对策.pdf

现代商贸工业　 Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔ ｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　 ２ＯｌＯ年第４期　 ． 城市环境治理问题分析及对策　 刘雯婧　 （中国地质大学，湖北 武汉４３００７２）　 摘 要：温总理曾指出，“解决资源枯竭城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小　 康目标的一项重要而不可忽视的任务”。可见在城市化快速发展，在和谐社会的构建过程中，城市环境治理的地位举足轻　 重。城市环境治理是各级管理者依据协调 城市经济社会发展 与环境保护之间 的关系 ，限制人类损害城市环境质量 的活动　 的有关 的行为总称 。重点讨论了城市环境治理过程中产生 的问题和相应 的解决方法 。　 关 键 词 ：城市；环境治理；问题；解决对策　 中 图分 类号 ：Ｆ２９　 文献 标 识码 ：Ａ　 文章编号：１６７２－３１９８（２０１Ｏ）０４—００１８－０２　 １ 城市环境治理的 内涵　 观指导下 ，一些城市采取牺牲环境的做法 ，只追求投 资增　 城市环境治理是指为了维护城市 区域的环境秩序和环　 长 ，而吸收环境污染严重的企业进城落户 ，不考虑环境容量　 境安全 ，实现城市社会经济可持续发展，各级管理者和国家　 的承载 能力任 意排放污染物 。其结果是城市环境 受到严重　 和 当地的环境政策、法律法规和标准，运用法律、经济、行　 污染 ，反过来阻碍了经济的发展，制约了城市的进步　。 政、技术和教育等各种手段，调控人类生产生活行为，协调　 ２．２ 城市经济 的发展给城市环境治理带来 巨大的压力　 城市经济社会发展 与环境保护之间 的关系 ，限制人类损害　 中国已进入工业化、城镇化加快发展的 阶段，这个 阶段　 城市环境质量 的活动 的有关行为 的总称 。应突 出 以下几个　 往往是资源环境矛盾凸显 的时期　中国城市环境治理中还　 方面 。　 面 临着更为特殊 的国情 ：拥有庞大的人 口，其 中低素质的人　 城市环境治理的核心是对人类行为 的治理。从规范人　 口和贫困人 口比例很大；自然资源基础薄弱，人均占有量十　 的经济生产行为 、社会生活行为等来开展环境治理，有效解　 分贫 乏 ，土地、水可供量很少，环境容量狭小；科学技术基础　 决各种城市环境问题。人在城市环境治理中扮演了治理主　 薄弱和国 民文化素质与环境意识不高的问题在短期 内不会　 体与治理客体 的双重角色 ，起着关键性作用 。城市环境治　 得到 解决 ；全 国城市的环境基础设施建设 问题突 出，一些城　 理的实质是要 限制人类损害城市环境质量 的行为 ，鼓励对　 市工业企业废水排放达标 率 、主要工业物排放达标 率还很　 环境友好的行为 。　 低 等等 。　 城市环境治理强调协调发展与环境的关系 。城市环境　 随着 中国城市经济 的高速 增长 和城市 人 口的不断增　 治理的目的是解决城市环境污染和 生态破坏造成的各类环　 加，即长期延续着的“高投入、高消耗和高排放”的粗放式增　 境问题，保证 城市环境安全 ，实现城市社会经济 可持续 发　 长 模式 。在一定 程 度上 不可避免 地 加剧 了城市的环境压　 展　所以，要建立可持续发展的城市经济体系、社会体系和　 力 。在今后相当长 的时期 内，城市中污染物产生量会不断