人力资本和土地意识对农户耕地质量保护意愿的影响研究-《江苏农业科学》(2019年1期).docx

龙源版权所有 人力资本和土地意识对农户耕地质量保护意愿的影响研究作者：李河 李世平来源：《江苏农业科学》2019年第01期 摘要：基于山东、山西、陕西和甘肃4个省831份农户调查数据，选取人力资本、土地经济意识、土地生态意识、土地社会意识与农户耕地质量保护意愿为潜变量，采用结构方程模型对农户耕地质量保护意愿的影响因素进行实证分析。研究结果表明：人力资本、土地生态意识、土地社会意识与农户耕地质量保护意愿呈显著正向影响，土地经济意识和农户耕地质量保护意愿呈显著负向影响。应加快农业体制改革，营造良好市场环境;构建农村生态环境保护体系，培育农户社会意识;改变传统教育宣传方式;提高教育水平，加强农业技术讲座;建立农村生产生活保障体系。 关键词：人力资本;土地意识;耕地质量保护意愿;农户 中图分类号： F323.211 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2019）01-0338-05 耕地具有生产、生活、生态等多重功能，是国家粮食安全的根本保障，实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的发展也是我国农业未来发展的重要前提。近年来高投入、高产出和高资源环境代价的农业生产模式导致了中国耕地生态质量退化日趋严重，耕地质量保护已迫在眉睫。在此背景下，国内外学者围绕耕地质量保护主题展开了大量细致的研究，形成了丰富的研究成果。研究发现不合理的利用行为是造成耕地质量下降的主要原因[1]，农户作为耕地的直接使用者，在耕地质量保护中扮演着重要的作用。 在农户耕地质量保护的研究上，学者们主要从农户耕地质量保护意愿和行为的影响因素和制约因素进行研究。现有文献主要从以下几个视角进行研究：（1）生计资本视角。生计资本的分化是农户群体中重要的社会现象，它影响着农户对于耕地的依赖程度，进而显著影响农户对耕地质量的保护行为和意愿[2]。（2）社会学心理学的视角。农户的土地依赖意识、致富意识[3]、耕地质量保护责任意识[4]和土地保障观致富观[5]等因素对耕地质量保护意愿、行为产生了积极影响。（3）代际差异视角。研究发现，农户耕地质量保护行为固然受教育、劳动力、经营规模等客观因素和认知意识等主观因素的影响，但这种影响程度存在代际差异，并与其所处的不同生命周期阶段有关[6]。（4）土地制度的视角。在现行的农村土地集体所有制下，农户的土地权属认知主要来自于产权环境的外部干预，干预越少，农户越倾向于建立私有的土地产权认知，则农户耕地质量保护的意愿越强烈[7]。因此，基于农户角度的耕地质量保护意愿影响机制研究，对于提高农户耕地质量保护积极性和提升耕地质量状况具有重要的现实意义。 已有研究从不同角度对农户耕地质量保护问题进行了探索，但存在一些不足：现有文献虽然有人力资本对农户耕地质量保护意愿影响的实证分析，但是对于农户人力资本的考察往往停留在单一指标的分析，并没有基于多个人力资本变量的综合分析与研究。因此，研究选取农户教育程度、健康水平、農业技术培训和种植经验4个指标全面衡量农户人力资本，并分析它们对耕地质量保护意愿的影响作用。土地意识方面，一些研究认为农户是经济理性的，其主要目的是收入的最大化，在耕地利用过程中会以牺牲耕地质量取得土地上的经济收入最大化。但这却不能解释有的农户非收入最大化的耕地利用行为，究其原因农户的土地意识具有多维性的特点，不仅具有土地经济意识，还具有土地生态意识和土地社会意识。鉴于此，本研究力图研究人力资本、土地经济意识、土地生态意识和土地社会意识对农户耕地质量保护意愿的影响机制，在相关理论分析的基础上提出研究假设，构建结构方程模型并利用调研数据进行实证分析。 1 理论基础与研究假设 1.1 人力资本对农户耕地质量保护意愿的影响 耕地质量保护是以提高耕地的可持续产出能力为目的，采用经济、政策、技术和法律等各种手段来保护耕地质量水平，主要内容包括增加耕作适宜性、增强耕地肥力、提高耕地经济效益和降低耕地污染破坏等方面。耕地质量保护的主体可包括政府（中央和地方）和农户2个层面[8]，在耕地质量保护中都承担相应的保护成本。政府的耕地质量保护成本体现为土地整治、相关技术宣传与培训、水利设施建设、土地利用规划和管控等活动中产生的相关费用。农户承担的成本主要包括在质量保护过程中所需要的教育水平、耕作经验和农业技能培训等多种综合能力积累所花费的成本。不同地区耕地质量差异较大，政府和农户承受的成本也不同，耕地质量较差地区的政府比耕地质量较好地区的政府承担着更多的保护成本，同样也意味着耕地质量较差地区的农户承担着更多的个人成本，更要提高农户的教育水平和农业技术培训。实行全面的耕地保护，提高农户耕地质量保护的意愿和行为，就要提升农户耕地质量保护的综合效益。农户耕地质量保护会带来财务效益和非财务效益。财务效益是指农户因实行耕地质量保护后人力、物力、财力