科技计划项目经费预算编报方法及合理使用.pptxVIP

科技计划项目经费预算编报方法及合理使用第一页，共五十七页。主要内容 一、项目专项经费管理和使用原则 二、预算编报三、项目预算编报中的常见问题 四、各科目支出应注意事项 五、科技经费的管理及使用第二页，共五十七页。一、项目专项经费管理和使用原则（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。（2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。（3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。第三页，共五十七页。一、项目专项经费管理和使用原则 (4)明晰责权、追踪问效。 明晰专项经费管理使用各方的权利义务，强调项目承担单位是项目经费使用和管理的责任主体，加强信用管理，建立面向结果的追踪問效机制。第四页，共五十七页。　二、预算编报第五页，共五十七页。1、预算申报准备工作　（1）项目承担单位明确预算申报参与部门、人员及其职责；　（2）结合项目任务，明确研究目标、技术路线、考核指标、研究周期、参加单位、参加人员等内容；（3）认真阅读《经费管理办法》、相关规定以及预算申报的相关要求，并了解其他相关制度的要求与规定。第六页，共五十七页。二、预算编报2、预算编报基本要求 （1）预算编报主体 项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目负责人结合项目目标任务对所列支出的相关性、合理性进行把握。 （2）预算申报材料 项目(课题)任务材料(如可行性报告,任务合同书等)与 预算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。 （3）注意平衡 来源和支出预算同时编制，两者平衡。第七页，共五十七页。二、预算编报3、预算编报基本原则（1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。（2）政策相符性原则： 项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。（3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。第八页，共五十七页。　二、预算编报4、预算编报的依据 编报项目预算必须以基本确定的研究任务为依据。项目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施周期以及协作单位的有关情况等，不得随意变更。 第九页，共五十七页。二、预算编报5、预算编报步骤依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活动——具体做什么？组织协调相关单位和人员——谁做，谁需要钱？细化各项资源需求（人力、设备、材料等）——哪些方面需要钱（如何花钱？）估算各项经费需求额度——需要多少？第十页，共五十七页。二、预算编报6、角度从任务（活动）的角度 ——领域→方向→项目→课题．．．活动从资金流向的角度 ——涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、透明从经费支出科目的角度 ——设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际合作交流费、差旅费、间接费用等。第十一页，共五十七页。二、预算编报7、经费来源申请从专项经费获得的资助自筹经费来源 ——其它财政拨款 ——单位自有货币资金 ——其它资金 除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说明经费的来源、金额及具体用途等。第十二页，共五十七页。 二、预算编报 　8、项目经费开支内容 项目经费是指财政专项资金中用于项目研究开发活动的各项直接相关费用和项目承担单位组织项目过程中无法在直接费用中列支的相关费用，包括直接费用和间接费用。项目经费在使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。 根据研究开发实际需要编制经费支出的总预算； 编制预算时，不考虑不可预见因素和前期投入。对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 第十三页，共五十七页。 二、预算编报　9、直接费用和间接费用支出内容 直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：设备费 、材料费 、 测试化验加工费、 燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费 、劳务费、出版文献信息传播知识产权事务费、专家咨询费和其他支出等。　 间接费用主要包括承担项目单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，