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安全闭环管理的重点和关键
在企业如何把 PDCA 有效的转化成适合安全运行体系的
“闭环式”管理?就是按照 “危险辨识→策划工作方案 →
风险控制→检查责任落实 →奖惩不履职人员 →教育不遵
守安全规章人员 →评价管理缺陷 →反馈整改环节 ”的安
全管理基本思路,把安全要素整合串联成一个环环相连
的工作流程,在任何一个环节都达到制度落实、人员落
实、责任落实、工作落实、奖罚落实,使安全管理过程
和管理行为由始而终构成连续封闭的回路,实现 “事事
有人管、件件能落实、优劣有区分、好坏有奖惩 ”的安
全管理模式。
安全管理实践证明 ,把“闭环式”安全管理模式推行下去 ,
并逐级落到实处的关键是检查、重点是班组。
一是要坚持评价和检查,但这并不是要否定策划和实
施。企业管理中,策划是一项非常重要的工作,工作方
案策划的水平高低直接影响实施的效果,而实施个过程
是否按照策划案进行,是否需要调整和优化,是否满足
策划的要求等等一系列的问题都需要评价和检查来完
成。这里需要从人性的特点出发考虑问题。因为,一切
的评价都有引导工作开展方向的功能。这个我们不能否
认。
譬如:上级评价你安全工作搞的好不好取决于事故有没
有,因此瞒报、谎报事故的情形就出现了;再如,上级
检查人员测评管理人员的履职是否到位要通过检查履职
“痕迹”,下面人也就疲于编写总结和留存照片等 “痕迹”
了;再有,评价部门对检查人员的绩效按照查处违章的
数量和性质计算,那么“含金量”低的一般违章和没有
“含金量”的隐患也就没人愿意花费时间去关心了。所
以,评价和检查直接影响策划方案的实施效果。
因此,一套优秀的检查、评价、测评、考核方案能够起
到事半功倍的作用,企业负责人需要认真对待,更不可
将它作为公器私用的渠道!
二是所有工作都需要通过班组进行落实,班组才是真正
的基础。 同时,班组又是事故多发地带和受害群体。班
组管理可以说是管理金字塔的基石,安全工作就应该把
重点放在班组建设上,从班组安全管理组织、班组安全
管理制度、班组岗位操作管理、班组现场管理、班组安
全教育培训、班组安全检查六个方面制定了班组 “闭环
式”安全管理的标准,并做到按制度和措施严格执行落
实、确保科学合理、有始有终地按照班组 “闭环式”安全
管理。
1、班组安全管理组织。 科学合理设置班组,班组人数设置 8-
10人,少则增加管理成本,多则超出人员管理极限。班组是否
设施安全员要根据实际情况决定,班组长要是从事一线生产就
需要设置一个协助者,如果班组长是脱产搞管理的,不设置安
全员也没问题。建立班组成员安全生产责任制,明确班长、安
全员及每个班员的安全职责及安全管理工作分工。班组要实行
安全生产目标管理,制定量化、细化的安全目标,并以岗位达
标形式落实到个人,实行经济责任与岗位安全责任对应的奖惩
机制,定期考核,奖惩兑现,推动岗位责任落实。
2、建立班组安全管理制度。 针对班组管理实际,制定健全以下
安全管理制度:《班前班后会制度》《隐患排查治理制度》
《安全检查与奖惩制度》《安全培训教育制度》《交接班制
度》《周安全活动日制度》《标准化作业制度》《生产故障处
置方案》等安全管理规章制度。针对每个岗位、工种和所操作
的机电设备、工具都有健全的安全操作规程和安全应知应会,
做到人手一册,人人熟知,严格执行。
3、班组岗位操作管理。 建立、完善标准化作业手册,实施岗位
操作标准化。同时,要对各岗位工作内容进行监督,保证班组
人员上标准岗、干标准活、交标准班。按照工作需要和 5S 要
求,本着安全、快捷、取用方便的原则,设计工作设备、工具
的摆放和管理标准,并严格执行。为职工配备国家规定的合格
劳动防护用品。班员上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品,
劳动保护用品穿戴不齐全的不得上岗。
4、开展查违章除隐患活动。 严格落实相关安全管理制度,规范
班组生产组织和设备操作,严禁冒险蛮干,违规操作。积极开
展班组危险预知训练活动,要求班组人员必须熟悉本岗位的危
险源,并熟知处置措施和应急预案。及时排查治理现场事故隐
患,对隐患按照 “六定”的要求(即:定项目、责任人、责任部
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