2022中国贸易便利化年度报告.pptx

Beijing Re-code Trade Security and Facilitation Research Center;摘 要 本报告主要包括两部分：对 WTO《贸易便利化协定》进行逐条评议的定性分析，以 及对中国贸易便利化水平进行量化测评的定量分析。本年度的研究结论中，定性分析与定 量分析的结果显示出高度的一致性。 2021 年中国贸易便利化量化测评指数得分为78.56（百分制），较上一年度小幅上升0.64 点，微增 0.82%；较 2018 年度上升 1.63 点，增长 2.12%。 本年度中国贸易便利化和营商环境延续了上一年度的特点：受新冠肺炎疫情影响，宏 观制度层面的大调???相对较少，变化主要出现在具体政策优化和措施执行落实方面，海关 等部门态度更为务实，优化执法、改善服务，效果比较明显。因此，在全球贸易持续受到 疫情严重冲击的情况下，中国贸易便利化量化测评指数仍然保持微升态势，且所有分项指 数均有上升。 贸易便利化各分项因子得分变化均不大，其中升幅最大的“信息的可获得性”，变动 幅度也仅为 1.44 个分值，这从一个侧面反映出该年度中国贸易便利化领域并未出现重大 的全局性变量。“流程”指数得分保持最高，为 85.22，仍是表现最优的方面；“贸易商 的参与”指数得分仍然最低，为 69.66，是中国贸易便利化和营商环境多年来的最短板所在。 贸易便利化领域较为突出的变化包括： 海关改革态度更为务实、举措更接地气。为有效应对疫情，中国海关在推广企业集 团加工贸易监管模式、跨境电子商务零售进口退货中心仓模式、跨境电子商务企业对企业 出口监管试点、扩大市场采购贸易方式试点等方面都有具体举措出台，并对公路、铁路、 水运、空运等运输工具进出境程序进行进一步简化，态度务实，举措较为得力，企业反响 较好。 政府信息公开工作改善较为明显。海关总署在其门户网站长期开设专门栏目公布各 类信息，信息公开渠道的稳定性、内容组织的科学性都有所提高，同时借助新媒体工具不 断拓展信息服务渠道，提升了信息获取的便利性。 通关信息化水平有所提高。中国海关在智能审图、远程监管、网上办理业务、单证 电子化签发和自助打印、中国国际贸易单一窗口标准版完善与推广等方面都有具体的实效 举措推出，为疫情冲击之下企业开展业务提供了切实的便利。 《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和 国食品安全法》均在 2021 年 4 月进行了修正。 主要建议： 1. 增强政策制定的商界参与度。在本年度的量化评测中，“贸易商的参与”得分升幅 在各分项指标中位列第三，发展势头较好。但无法忽视的是，商界参与度仍是中国贸易便 - 10 -;- 11 -;- 12 -;- 13 -;- 14 -;- 15 -;本节内文中所涉相关规定、政策、信息资 源，均给出了对应的互联网官方网址链接， 刊发于北京睿库贸易安全及便利化研究中 心网站“研究报告”栏目：https://www.re- /article/983?categoryid=46;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;122;;124;;126;;128;;130;;132;;中国贸易便利化量化评 估报告;;136;;138;;140;;142;;144;;146;;148;;150;;152;;154;;156;;158;;160;;162;;164;;166;;168;;170;;172;;174;;176