镇2020年控违拆违考核办法.docx

4 - XX镇2020年控违拆违考核办法 为认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，加强对我镇建设行为的管理，充分调动各村（社区）工作的积极性，根据上级有关文件精神和目标要求，结合我镇实际，特制定本考核办法。 指导思想 坚持“控拆并重、强化监管、上下联动、属地管理”的工作原则，进一步明确各村（社区）控违拆违工作的责任，切实加大对违法建设行为查处整治力度，努力实现“控新减旧”的工作目标。同时结合建设美丽XX要求，大力营造环境建设竞赛新局面，促使城乡更整洁、环境更优美。 考核对象 本办法考核对象为XX镇各村、社区，按照《XX镇村（社区）干部岗位责任制考核意见》年底统一考核。村（社区）是控违拆违的第一道防线，书记、主任是第一任责任人，发现有违法建设苗头应及时劝阻，并做好解释，劝导农户（居民）、企业主自拆，鼓励依托自身力量拆除违法建设。 考核内容 企业新、改、扩建厂房管理 1.对企业申请在有证土地上新、改、扩建厂房，按照建设流程依法依规办理； 2.对企业由于历史原因造成无土地证或仅办了部分土地证，申请新、改、扩建厂房的，由镇经济部门认定项目是否符合XX镇产业发展需要，补办土地手续后按照建设流程依法依规办理，或者由企业提出回购申请，镇资产回购领导小组根据实际情况决定是否回购相关资产。 各村（社区）要做好日常监督，定期检查辖区内企业建设情况，督促新、改、扩建厂房的企业办理相关手续。同时对已办理手续的企业，在施工期间定期察看现场，严禁异地建设，少批多建，加高加层。 农户（居民）建房管理 1.农户（居民）建房要严格按照区镇相关要求，村（社区）要做好日常监督工作，对建房占地情况、建筑面积等情况巡查，严禁违规占地，少批多建，加高加层。 2.农村居民：房屋屋面翻修应到建设规划部门办理备案手续，报综合执法局办备后方可施工。 四、奖惩办法 （一）惩罚措施 1.考核扣分实行累加，暂按1分折合100元计算。（最终以村干部年终考核为准） 2.镇控违拆违办巡查各村（社区）： （1）发现企业新增违法建筑的村（社区），每查实一处，100平方米（含）以下扣5分，100-500平方米（含）扣10分，500平方米以上扣20分。 （2）发现有农户（居民）违规建设的，每发现一起扣5分。 （3）卫星图片检查增量违法用地每处扣40分，存量违法用地每处扣10分。 3.增量违法建筑拆除费用全部由村（社区）负担，存量违法建设村（社区）负担50%，每年在计算村（社区）年度可支配收入时核减相应拆违费用，同时根据村（社区）干部岗位责任制考核意见进行考核，同时进行组织约谈。 4.全年考核20分为保底分。 （二）奖励措施 1.为鼓励自拆，每月通报自拆情况。控增量方面，自拆后不予扣分；减存量方面，自拆一宗100平方米（含）以下加5分，100-500平方米（含）加10分，500平方米以上加20分。 2.全年零违建（巡查无发现、群众无举报、卫片无显示）的村给予一次性加100分，零增长即无增量（有违建，但已自拆）的村给予加50分，分数折算费用由村统筹奖励给村里从事控拆违的人员。 3.村（社区）对违法建设行为已履行巡查、劝阻、上报的不扣分。 五、本考核办法自发之日起实施，由镇控违拆违领导小组负责解释。