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全县春节前安全生产大检查行动方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神和李克强总理等领导同志批示要求,根据省委省政府、 市委市政府、县委县政府工作安排,结合我县工作实际,县 安委会决定从即日起,在全县范围内开展春节前安全生产大 检查,全面排查整治各类安全风险隐患,坚决防范遏制各类 安全事故发生,确保春节前后全县安全稳定。
一、总体要求
认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳 “11.21”特别重大火灾事故的重要批示精神,深刻吸取近 期省内外安全生产事故教训,落实落细安全生产十五条硬措 施,持续推进重点行业领域潜在风险隐患排查行动,压紧压 实安全生产责任,坚持问题导向、目标导向和结果导向,全 面抓好安全生产专项整治三年行动“回头看”,深化“打非 治违”、监管执法,构建双重预防机制,坚决杜绝较大及以 上生产安全事故,确保全县经济社会总体安全稳定。
二、主要内容
深刻吸取近年来同期事故教训,紧盯重点行业、重点领 域、重点部位、重点场所开展安全生产专项整治,坚决堵塞 安全管理漏洞,严防各类事故发生。
(一)烟花爆竹。生产企业:重点排查企业是否存在“一 证多厂”、违法分包转包、“三超一改”、特种操作人员是 否持证上岗、是否存在出租、出借、转让、买卖、冒用或者 伪造许可证、生产是否使用违禁药物和非法储存、非法运输 等顽瘴痼疾。批发企业:重点排查是否经营超标、违禁、非 法生产的产品;是否超许可范围经营;是否签订相关合同; 是否向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹、向 零售点销售专业燃放类产品;库房内是否存在超量储存、超 高堆码、堵塞通道;非法运输等问题。零售网点:是否存在 “下店上宅”“前店后宅”现象;是否与人员密集场所和重 点建筑物安全距离不足;是否销售超标、违禁、专业燃放类 和来源不明的产品;是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹 等行为。
(二)危险化学品。加强危险化学品安全风险集中治理, 重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重 大隐患,重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使 用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器和涉及危险化学 品的物流公司和城镇燃气、醇基燃料使用领域、各环节的安 全风险隐患,特别是涉及氟化反应装置的企业,督促企业落 实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等风险 防控措施,紧盯冬季检维修作业、开停车等关键环节,强化 安全管理,加强对油气储罐、长输管线安全监管力度,严防 极端天气造成设备、设施和管线冻裂导致物料泄漏引发事故。
(三)非煤矿山。重点整治非法进入已经关闭、废弃和 长期停产、停建的矿井进行采挖或者盗采;未依法取得采矿 许可证、安全生产许可证等证照非法违法开采;以采代探或 超深越界开采;建设项目未履行安全设施“三同时”擅自组 织施工;停产超过6个月的矿山未进行安全评价和安全论证 擅自组织生产;露天矿山未按设计分台阶分层开采;地下矿 山采空区存在重大安全隐患未按要求进行治理;使用国家明 令禁止使用的设备及工艺;涉及人身安全、危险性较大的设 备设施未按照相关规定进行检测检验;外包工程以包代管等。
(四)建筑施工。重点排查整治建筑、交通、水利等在 建工程施工现场安全管理,严禁恶劣天气强行施工、突击作 业;开展在建工地重大风险源摸排,督促施工单位认真履行 安全生产主体责任,落实各项安全防范措施,彻底消除深基 坑、高支模、脚手架等重点部位、设备的安全隐患;全面整 治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进 度等重大隐患;持续推进自建房专项整治,及时消除排查出 的问题隐患。
(五)燃气安全。重点排查整治使用燃气的餐饮场所、 商住混合体、农贸市场、学校医院等公共场所是否存在燃气 管道占压、穿越密闭空间、擅自改造等问题;严厉打击违规 充装、居民区等人员密集场所的非法储存和“黑气瓶”“黑 燃气”,重点打击燃气灶具、燃气报警器生产销售的“地下 市场”,严厉打击跨区域非法运输、经营瓶装燃气等违法行 为;严厉查处燃气新建、改造等工程违规转包、违法分包和 从业人员无证上岗、违规违章作业,燃气管网外部野蛮施工 等问题。
(六)道路和水上交通。重点排查整治“两客一危一货”、 校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重 点车辆及所属企业,隧道、桥梁、公路安全生命防护工程, 重点排查旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险 隐患;严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾行为以及车辆擅 自改装、无资质营运等违规违法行为,严防易燃、易爆、剧 毒等危险品上车,从源头上消除重大交通安全隐患;要聚焦 “三无船舶”打击及非法码头整治,严厉查处重点时段及节 假日渡口渡船非法载客行为,杜决渡船无相关资质证书及船 员无相关证照等行为;要全力保障道路交通运行秩序,切实 做好雨雪、冰冻恶劣天气下交
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