国际服务外包产业发展现状与对策-《国际商务财会》(2008年3期).docx

龙源版权所有 国际服务外包产业发展现状与对策作者：张大龙来源：《国际商务财会》2008年第03期 我国是正在兴起的服务外包承接国，在承接服务外包业务的规模、能力和质量等方面，与印度、爱尔兰等国家还有相当大的差距。面对全球服务外包快速增长的发展态势，如何抓住机遇，采取有效措施，促进我国服务外包发展，成为当前我国面临的一个重要而紧迫的课题。 一、全球服务外包发展趋势 （一）交易规模扩大 近年来，全球服务外包市场规模迅速扩大，离岸外包发展迅速，以超过20％的速度增长，半数以上的欧美企业计划将更多服务外包到海外。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面转向高层次的服务流程外包业务，商务流程外包将继续保持高于信息技术外包的增速快速增长。根据我国信息产业权威市场调研机构——赛迪顾问公司预计，未来几年，全球服务外包市场将保持年均复合增长率7.6%，到2011年，全球服务外包市场规模将突破5 000亿美元。其中，全球离岸外包市场规模将达到850亿美元，占全球服务外包市场比例约为17%。 （二）业务范围拓宽 信息技术及网络技术的发展使服务外包所需的技术知识水平提高，全球知识型服务外包兴起。许多发包企业不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移，而且还将风险管理、金融分析、技术研发等技术含量高、经济附加值大的业务外包出去。随着业务范围逐渐扩展，发包商逐渐倾向于将ITO和BPO业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。 （三）参与群体增多 目前服务外包不仅局限于发达国家企业和跨国公司，许多发展中国家企业和一些中小企业，为了降低成本也将部分业务外包出去，外包的客户范围不断延伸。与此同时，外包的承接国也越来越多，一些发展中国家纷纷参与到承接国际服务外包的行列中来，如印度、中国、俄罗斯、菲律宾、泰国、越南、柬埔寨、马来西亚、委内瑞拉、孟加拉等。 （四）离岸方式强化 由于一些发展中国家教育水平逐渐提高，而工资水平较低，致使越来越多的外包以离岸的方式进行。如美国通用公司提出公司外包业务的70%采用离岸模式。著名管理咨询公司麦肯锡预测，今后5 年，美国白领工作的离岸外包将增长30%。 （五）市场分布集中 全球服务外包的发包市场主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其中，美国服务外包市场较为成熟，亚太地区保持强劲增长，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。 二、我国国际服务外包产业的发展前景 （一）国际服务外包产业发展潜力巨大 中国是一个新兴的国际服务外包承接国家，在承接日、韩服务外包等方面具有比较优势。 当前，跨国公司产业转移正处于活跃期，来华外资总量仍处于高位，研发中心、后台服务中心等形式的外包企业也更加看好国内的发展环境。据商务部资料，目前国内外商投资的独立研发机构总数已经超过700家，中国正逐步取代美国成为跨国公司海外研发活动的首选地，高达61.8%的跨國公司将中国作为其海外研发的首选地。可以说，以研发为主要项目的我国服务外包业将随着大量研发中心的建立而蓬勃发展起来。 另外，我国国际收支不平衡问题日益突出，急需加大国内和涉外经济政策的调整力度，这为发展国际服务外包产业提供了有利的契机。发展国际服务外包产业是转变对外贸易增长方式，提高对外贸易质量和效益的重要途径；是优化外商投资结构，提高利用外资水平的重要方式；是扩大就业提高劳务输出水平的重要渠道。因此，国际服务外包产业将得到国家相关政策的大力支持，发展前景广阔。 （二）国内服务外包市场竞争激烈 为促进我国国际服务外包业的发展，国家先后认定两批共11个“中国服务外包基地城市”。第1批城市为上海、西安、大连、深圳和成都，第2批城市为北京、天津、南京、杭州、武汉、济南。位于东部和东北地区的上海、天津、大连等多个城市都加大了对当地服务外包业的扶持力度。上海提出了打造全球服务外包中心的目标，明确把服务外包作为吸引外资的重点，制定了《关于促进上海服务外包发展的若干意见》；大连提出了建设“中国IT外包中心”的战略口号，出台了有关鼓励支持政策。为了及时把握全球产业转移的新动向，中西部省市也明显加快了步伐。如西安对外发布了《西安服务外包宣言》，设计到2010年把西安打造成“中国服务外包之都”。目前，有国际地缘优势的大连、深圳已逐渐形成国际外包中心，南京、广州和天津建成拥有地区资源优势的外包中心。 三、我国承接国际服务外包面临的问题 （一）承接国际服务外包的企业融资困难 一般接包企业固定资产比重小，可供抵押和担保的资产少，但接包的前期研发费用较大，资金回收期较长，企业资金压力大、融资需求强。而商业银行风险投资体系的不完善以及缺乏对服务外包企业的了解，使得企业在融资方面存在许多障碍，加之风险投资机制不健全，企业融资渠道狭窄，制约了企业发展。 （二）服务外包企