经济学原理第5章市场失灵与公共产品.pptxVIP

第六章 外部性、公共物品和公共资源市场失灵及微观经济政策第一页，共四十六页。市场失灵“看不见的手”的原理，完全竞争导致经济的一般均衡，资源配置达到帕累托最优状态。在实际经济生活中“看不见的手”的原理并不成立，帕累托最优状态也不能实现，这就是“市场失败”。又称市场失效或市场失灵。第二页，共四十六页。市场失灵市场失灵主要表现在：垄断、外部性、公共物品、不完全信息。其中，最重要的是垄断、外部性和公共品。要解决市场失灵，还要有相应的微观经济政策。第三页，共四十六页。第一节 垄断和市场效率1、垄断指一家厂商完全控制整个市场的商品供给。某个行业为垄断，是该行业在其生产的产量中一个或一组相勾结的厂商的产量大于该行业总产量的3/4。垄断使得社会福利受到损害，导致市场失灵。第四页，共四十六页。 P AFP mE2P AC=MC 0E1D=AR ※Q Q Q MR 0 M 垄断和低效率第五页，共四十六页。垄断与低效率假设只有一家垄断厂商，其MC=AC，需求曲线向右下方倾斜。当利润最大时，MR=MC，交于E1，其产量为Qm。如果是完全竞争市场，厂商的均衡点（利润最大）为E2，此时的价格低于垄断均衡价格。而垄断的产量小于完全竞争的产量。第六页，共四十六页。垄断与低效率完全竞争时，AE2Q*O为消费者消费的总效用，P0E2Q*O为社会总成本。净福利水平为A P0E2。而在垄断状态下，消费者的总效用为AFQmO，总成本为P0E1QmO，净福利为AP0E1F。福利减少E1FE2。第七页，共四十六页。垄断与低效率2、反垄断政策（1）行业重新组合，使其更具有竞争性（2）垄断行为制止（重点在于清除进入障碍）（3）反垄断法，即反托拉斯法（美国1890反谢尔曼法）第八页，共四十六页。垄断与低效率反托拉斯政策是政府干预经济最古老和最重要的形式。最早的反托拉斯法是《谢尔曼法》，美国国会在1890年通过了该法案，以减少当时垄断力量很强的“托拉斯”的市场势力。《谢尔曼法》以及1914年的《克莱顿法》和1914年的《联邦贸易委员会法》构成了美国反托拉斯法的基础，现代反托拉斯条例几乎都是对这些法案的解释和补充。第九页，共四十六页。垄断与低效率美国反托拉斯的三个案例，可以看出反托拉斯法的作用。美国电话电报公司（AT&T），1983年之前垄断了电信市场，1984年被肢解，重组为七个大型的地区性电话公司。其结果是美国电信产业，以及稍后的因特网迅速发展。如果贝尔系统（AT&T公司拥有的各公司联合体）不被肢解，许多电信技术也许发展不会如此之快。这说明，垄断并不是加速技术变化的必要条件。第十页，共四十六页。垄断与低效率国际商用机器公司（IBM），1967年控制了数字计算机76%的市场，以及运用许多办法阻止其他公司的竞争，于是政府在1969年提出诉讼。但经过长时间的司法过程，结果是1982年撤消了这一诉讼。政府认为，与电信业不同，计算机行业存在着时常竞争的强大压力，结果是IBM没有被肢解。但这一结果并未给IBM带来好运气，IBM的市场份额和市场价值反而急剧下降。1983年以来，IBM的股票价格下降了约20%，而前贝尔系统的股票总市值却上升了200%以上（2000年底前）。 第十一页，共四十六页。垄断与低效率微软公司在90年代早期政府经过调查，宣布微软公司垄断了电脑操作系统的市场。DOS、Windows等操作系统，世界上80%的电脑都使用。1994年政府与微软达成一致，微软公司同意改变政府担心的掠夺式定价方式，但会继续开发应用软件。美国2001年9·11事件后经济陷于衰退，政府采取了妥协的立场。第十二页，共四十六页。垄断与低效率自然垄断指在某行业由一个厂商供给某种产品全部市场时平均成本最低，该行业就是自然垄断。公用事业（供水、绿化等）和通讯业被认为是最有代表性的自然垄断行业。但政府特许的，如某些航空线路和邮政局的垄断经营，不属于自然垄断。对自然垄断性公共事业的管制是防止自然垄断者的垄断定价。第十三页，共四十六页。第二节 公共物品公共品也会导致市场失灵。单靠市场机制调节，由私人部门生产公共品会使其产量低于合理水平，不能实现资源的最优配置。另外，许多公共品是由政府提供，但政府提供也不能保证资源最优配置。公共物品是和私人物品相对应的概念。其特征为非排他性和非竞争性，这也是与私人物品相区别之处。第十四页，共四十六页。一、公共品和私人品1、排他性可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。即指某一消费者购买并享有，其他消费者就被排斥在享用该物品利益之外。2、非排他性 是说一个人使用并不能排除他人使用的物品。第十五页，共四十六页。非排他性有三层含义（1）任何人都不可能不让别人消费它，若想不让某人消费该产品，或者技术上做不到，或者是阻止其消费的成本费用过于昂贵而实际不可能；（2）任何人自己都不得不消费它，即