某学院招投标管理办法.docxVIP

XX学院招投标管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强学校招投标活动的管理，规范招投标行为，根据《XX学院采购管理办法》和其他相关规定制定本办法。 第二条 学校成立招投标中心，负责组织实施学校的招投标活动。招投标中心委托招标代理机构开展招标代理业务的，应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同。 第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第二章 招 标 第四条 本办法所称招标是指通过公开招标或邀请招标方式进行采购的行为。 第五条 招标分为公开招标和邀请招标。 （一）公开招标是指学校以招标公告的方式邀请不特定的投标人投标； （二）邀请招标是指学校以发送投标邀请书的方式邀请3个以上投标人进行投标。 第六条 学校采购管理办公室向招投标中心下达采购任务后，采购单位应拟定招标要求，送交招投标中心。 第七条 公开招标的项目，应当发布招标公告、编制招标文件。采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。 第八条 资格预审公告或招标公告，应通过学校指定的媒体、网络及其它方式发布。 第九条 招标通告和投标邀请书应当包括以下主要内容： （一）招标人的名称和地址； （二）招标项目的性质、实施地点和时间； （三）招标项目的内容、规模和资金来源； （四）对投标人的资格要求； （五）获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和收费标准。 第十条 招标书应包括以下主要内容： （一）投标邀请书； （二）投标人须知； （三）提交投标文件的方式、地点和截止日期； （四）开标、评标、定标的日程和评标方法； （五）标的名称、数量、技术参数和报价方式要求； （六）对投标人的有关资格和资信证明文件的要求； （七）对投标保证金的要求； （八）交货、竣工或者提供服务的时间； （九）采购合同的主要条款及订立方式； （十）采购合同的特殊条款，如：工程结算补充协议书（由监察审计处提供）。 第十一条 公开招标的项目，可以根据项目的性质、特点和要求，对潜在投标人进行资格预审。需要进行资格预审的，应当在资格预审文件中载明资格预审的标准和方法。 第十二条 招标书中不得要求或者标明特定的供应商，以及含有倾向性或者排斥潜在的投标人的其他内容。 第十三条 开标前，有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人及与招投标有关的其他情况。 第十四条 招标项目设有标底的，标底的知情人负有保密的责任。 第十五条 对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，应当在招标通告和投标邀请书规定的投标截止时间前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 第三章 投 标 第十六条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。 第十七条 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达招标文件指定的地点。招投标中心在收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在投标截止时间后送达的投标文件应拒收。 第十八条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 第十九条 投标人根据招标文件载明的标的实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作交由他人完成的，应在投标文件中予以说明。 第二十条 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，就中标项目向学校承担连带责任。 第二十一条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害学校或其他投标人的合法权益。投标人不得与采购实施部门及采购需求单位串通投标，损害学校公共利益或者他人的合法权益。 第四章 开标、评标和中标 第二十二条 开标应当在招标通告或投标邀请书确定的时间和地点进行。 第二十三条 实施招标时应组成招标工作组，成员由招标委托人代表、招投标中心及相关的人员组成。 第二十四条 开标会由招投标中心或者委托的招标代理机构主持，投标人、委托人代表、评标委员会成员及监察审计人员参加开标会。 第二十五条 招投标中心对开标过程应当做好记录，并存档备查。 开标时，由投标人检查各自投标书的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 开标过程中，投标人在同等条件下当众作的补充内容应作为投标书的有效内容，并作为合同的有效条款，在合同中载明。 第二十六条 评标由评标委员会负责。评标委员会由招投标中心和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。