第六章--教育法律救济.ppt

* * 第六章 教育法律救济 第一节 教育法律救济概述 第二节 教育申诉制度 第三节 教育行政复议 第四节 教育行政诉讼 第五节 教育行政赔偿 第一页，编辑于星期日：七点 二十六分。 一、教育法律救济的概念与特征 1、教育法律救济：通过法定的程序和途径裁决教育教学活动中的纠纷，维护受损一方的合法权益，并给予其法律上的补救。 2、教育法律救济的基本特征 （1）以纠纷存在为基础。教育法律救济是以教育法律关系主体之间发生的纠纷为基础的。没有法律争议和纠纷就不构成法律救济。 （2）以损害事实为前提。教育法律救济以教育法律关系主体的权利受到损害为基本前提。没有权利损害，也不构成法律救济。 （3）以补救受害者的合法权益为目的。 第二页，编辑于星期日：七点 二十六分。 二、法律救济在教育中的作用 104页 三、教育法律救济的途径（三种） （1）诉讼渠道。即司法救济渠道 如教师合法权益受到损害时，依照法律、法规的规定，向主管行政机关申诉理由，请求处理的制度。 受理申诉的机关可以是主管的教育部门，也可以是同级人民政府或上级人民政府对口的行政主管部门。 （2）行政渠道。即行政救济渠道 （3）其他渠道。主要是机构内部或民间渠道 第三页，编辑于星期日：七点 二十六分。 对以往247例教育法力纠纷案例研究中，发现从教育法律纠纷的主体分析：发生在学生与学校之间的纠纷有228例，占92.3?%；学生与教育行政机构的纠纷有19例，占7.7?%。 从教育法律纠纷涉及的受教育者权利类型分析：涉及人身权的纠纷133例，53.8占%；涉及财产权的纠纷35例，占14.2%；涉及受教育权的纠纷79例，占32%。从79例受教育权纠纷产生的原因及类型分析：受教育选择权纠纷4例，考试权纠纷6例，学校实施招生权引发的纠纷6例，学生入学纠纷5例，学校处分等管理行为引发的学籍纠纷20例，学校颁发毕业证、学位证纠纷23例，学校因教学行为不当引发的纠纷11例，其他受教育权纠纷4例。  第四页，编辑于星期日：七点 二十六分。 案例1：学生被学校强行收取农村社会保险金 学生被学校强行收取农村社会保险金 　　 刚一开学，某县几乎所有的小学都强行向学生收取农村社会保险金，每人200元。对许多家长而言，200元是个不小的负担。可是不交，又怕自己的孩子无法向学校和班主任交待。学生们该怎么办呢? 　　学生们有权拒交农村社会保险金，并可向当地教育行政部门或者当地政府申诉，要求给有关学校及责任人员以纪律处分。学校强行收取农村社会保险金属国家严格控制的代收费项。因此，学生们有权拒交，并可向当地教育部门及其监察部门或当地政府及其监察部门申诉，要求给予有关学校及责任人员以纪律处分。 第五页，编辑于星期日：七点 二十六分。 案例2　学生中奖却被学校占有 　　1999年，16岁的彭某和她的同学在某中学的组织下参加了电视台举办的“快乐老家”节目。参加活动前．学校让每位学生交了25元活动费。学校还规定，如果中了奖由学校统一安排。活动中，彭某成为幸运观众，并摸到了6800元的大奖，但学校说按照事先约定，大奖应由学校统一安排。彭某该怎么办，她有权拥有奖金吗?学校这样做违法吗？ 　　彭某可向学校所在地的教育行政部门提出申诉，或向当地人民法院起诉。 第六页，编辑于星期日：七点 二十六分。 本案中，彭某交了25元活动费，并成为幸运观众自己摸到了6800元的大奖，彭某是该大奖的合法所有权人。学校让其交出该6800元奖金，侵犯了彭某的财产权。至于学校所依据的与彭某事先就奖品的归属所达成的协议，因彭某是限制民事行为能力人，该协议未经过彭某父母的同意，不具有法律效力。 第七页，编辑于星期日：七点 二十六分。 第二节 教师和学生申诉制度 一、申诉释义：公民在其合法权益受到损害时，向国家机关申诉理由，请求处理或重新处理的制度。 1. 诉讼上的申诉（审判监督程序） 2. 非诉讼的申诉：中共/监察/人大/上级行政机关 二、教师申诉制度 1. 释义：教师申诉制度是指教师的合法权益受到侵害时，依法向主管机关申诉理由，请求处理的制度。 第八页，编辑于星期日：七点 二十六分。 第二节 教师和学生申诉制度 2.法律根据? 教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。 教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。 （《教师法》第39条） 第九页，编辑于星期日：七点 二十六分。 第二节 教师和学生申诉制度 3.教师申诉制度的特征 法定申诉制度/专