合同履约评价实施细则.doc

PAGE 1 建设项目 合同履约评价实施细则 为了规范建设工程合同履约评价管理，保证建设工程质量和施工安全，提高建设工程管理水平和投资效益，根据相关法律、法规和署《合同履约评价管理办法》制定本细则。 评价范围 署所有在建项目正在履行的施工、监理合同均应实施合同履约评价。 评价人员 评价工作以署各处室为单位组织实施，评价人员由相关处室领导、项目组成员组成。 第四条 评价方式 履约评价按飞行监督检查、季度定期评价、年度履约评价、工程竣工履约评价四种方式实施： （一）飞行监督检查。由相关处室领导和项目组不定期对参与项目建设的各施工、监理等单位的履约情况进行检查。依据检查情况，按照扣分标准，采用扣分形式对现场的履约情况进行评价。当扣分合计超过12分时，该季度的履约评价为不合格，不再进行本季度定期评价；一个季度内累计扣分不超过12分时，所扣分项目作为该季度履约评价的日常检查依据。 （二）季度定期评价。每季末，由处领导、各项目组，对参与项目建设的各施工、监理等单位进行集中履约评价。按照署《合同履约评价细则》进行打分，当得分率大于或等于90%时，为优秀；当得分率大于或等于80%，小于90%时，为良好；当得分率大于或等于60%，小于80%时为合格；当得分率低于60%时，为不合格。 （三）年度履约评价。每年的一月份，对项目上一年度各季度评价得分按季度进行平均计算，该平均值为年度履约评价得分，当得分率大于或等于90%时，为优秀；当得分率大于或等于80%，小于90%时，为良好；当得分率大于或等于60%，小于80%时为合格；当得分率低于60%时，为不合格。 （四）工程竣工履约评价。在工程竣工验收后，综合各季度履约评价结果，并结合项目建设竣工情况，对合同履约情况进行最终履约评价。 第五条 工程竣工履约评价等级 工程竣工履约评价等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级： （一）优秀。能够认真主动地完成招标文件及合同规定的各项工作内容，工作成效显著，服务质量满意，且满足下列全部条件的工程履约评为“优秀”等级： 1、各季度履约评价全部合格，且评为良好及以上的季度履约评价次数占季度履约评价总次数的60%以上。 2、工程按期完工，造价控制在发改部门的批复概算之内。 3、无重大质量、安全事故，工程质量达到市优以上，并获得双优工地。 （二）良好。能够比较认真主动地完成招标文件及合同规定的各项工作内容，服务质量能满足要求，且满足下列全部条件的工程履约评为“良好”等级： 1、各季度履约评价全部合格，且评为良好及以上的季度履约评价次数占季度履约评价总次数的50%以上。 2、工程按期完工，造价控制在发改部门的批复概算之内。 3、无重大质量、安全事故，工程质量达到合同约定，并获得双优工地。 （三）合格。基本能够认真主动地完成招标文件及合同约定的各项工作内容，服务质量基本能够满足工程项目要求，且满足下列全部条件的工程履约评为“合格”等级： 1、不合格季度履约评价次数未超过季度履约评价总次数的40%； 2、工程按期完工，造价控制在发改部门的批复概算之内； 3、无重大质量、安全事故，工程质量合格。 （四）不合格。不能认真主动地完成招标文件及合同规定的各项工作内容，服务质量不合格，不能够满足工程项目的要求，且有下列情况之一的工程履约评为“不合格”等级： 1、不合格季度履约评价次数占季度履约评价总次数的40%以上； 2、因履约方原因造成工程未能按期完工； 3、工程总造价因履约方原因超过发改部门批复的概算； 4、发生重大质量或安全事故； 5、工程质量不合格。 工程竣工履约评价为“优秀”或“不合格”等级的，须经署招标委员会最终审定。 第六条 每年的一月下旬，将上一年度所有履约单位的年度履约评价集中汇总，由合同预算处报署招标委员会。 第七条 对履约评价等级为“优秀”的履约单位，除按合同约定进行奖励外，还可按下列方式进行奖励： （一）对采用年度批量招标形式确定履约单位的服务类合同，年度履约评价为“优秀”等级的单位，经署招标委员会确认后，自动进入下一年度的批量招标入围名单。 （二）其它合同按招标文件规定进行适当奖励。 第八条 对履约评价等级为“不合格”的履约单位，除按合同约定追究其违约责任，按署《不良行为记录处理办法》相应条款进行处理外，还应按下列方式进行处理： （一）对连续二个季度履约评价为“不合格”或年度履约评价为“不合格”等级的单位，由署向建设行政主管部门提交履约评价报告书，并告知在一定时间内不接受其参加**项目的投标或承接新的工程。 （二）对工程竣工履约评价为“不合格”等级的履约单位，由署向建设行政主管部门提交履约评价报告书，并告知在三年以内不接受其参加**项目的投标或承接新的工程。 第九条 对与我署有多个工程同时履约的合同单位，应按项目分别进行履约评价