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15宏观经济政策

Macroeconomics

第十五章

宏观经济政策分析与实践

第一节

宏观经济政策概述

Macroeconomics

一、什么是宏观经济政策

经济政策

指国家或政府为了增进社会经济福利而

制定的解决经济问题的指导原则和措施。

它是政府为了达到一定的经济目的而对

经济活动有意识地干预。

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二、宏观经济政策目标

q充分就业

q价格稳定

q经济持续均衡增长

q国际收支平衡

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1、充分就业

Ø广义的充分就业是指经济中所有生

产要素（包括劳动）都以自己愿意的

报酬参加生产的状态。通常以失业情

况作为衡量充分就业与否的尺度。

Ø失业率指失业人数占劳动力人数的

比率。

Ø劳动力是指一定年龄范围内有劳

能力并且愿意工作的人。

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1、充分就业

Ø摩擦失业——生产过程中由于信息不通

多因素作用所造成的短期、局部性失业。

Ø自愿失业——劳动者不愿意接受现行货

币工资水平和工作条件而形成的失业。

Ø非自愿失业——劳动者愿意接受现行货

币工资水平和工作条件，产生的失业。

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1、充分就业

Ø周期性失业——指经济周期中的

衰退或萧条时因需求不足而造成

的失业。

Ø结构性失业——指经济结构变化

等原因造成的失业。

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1、充分就业

自然失业率（NaturalUnemployment

Rate，4～6%）是指在没有货币因素

干扰的情况下，让劳动市场和产品市

场自发供求力量发生作用时，AD和AS

处于均衡状态的失业率。(自然率)

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2、价格稳定

Ø指价格总水平稳定。一般用价格指

数来表示价格水平的变化。

Ø根据采集商品和服务对象的不同分

为消费物价指数（CPI）、生产者物

价指数（PPI）、批发物价指数(WPI)

和GDP平减指数（GDPDeflator）。

Ø价格稳定不是指每种商品的价格固

定不变，而是指价格指数的相对稳定。

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一、财政构成与财政政策工具

1.财政构成

政府购买支出

政府支出

政府转移支付

税收

政府收入

公债

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一、财政构成与财政政策工具

2.财政政策工具

ü变动政府购买支出

ü改变政府转移支付

ü变动税收

ü发行公债

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一、财政构成与财政政策工具

3.自动稳定与斟酌使用

自动稳定器（内在稳定器）：

指经济系统本身存在的一种会

减少各种干扰对国民收入冲击的机

制，能够在经济繁荣时期自动抑制

通胀，在经济衰退时期自动减轻萧

条，无需政府采取任何行动。

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一、财政构成与财政政策工具