1、博望区乡村振兴示范区（一期）建设项目实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介5

（一）区域情况简介5

（二）项目实施单位情况8

三、项目概况10

（一）项目地理位置10

（二）建设内容及规模10

（三）项目实施计划13

四、项目建设方案15

（一）总体建设思路及目标15

（二）绿色农产品加工园初步建设方案15

（三）休闲农业与乡村旅游示范区初步建设方案43

五、项目重大经济效益分析及绩效评估58

（一）社会效益58

（二）生态效益60

（三）经济效益60

六、项目事前绩效评估61

（一）项目实施的必要性、公益性、收益性61

（二）项目建设投资合规性与项目成熟度64

（三）项目资金来源和到位可行性64

（四）项目收入、成本、收益预测合理性64

（五）债券资金需求合理性65

（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点65

（七）绩效目标合理性66

七、项目投资估算及资金筹措专项方案68

（一）投资估算68

（二）资金筹措70

八、项目预期收益测算70

（一）项目预期收入70

（二）经营收入预测75

（三）项目成本及税金预测83

（四）项目预期收益87

（五）平衡方案现金流量91

九、资金平衡方案93

（一）项目融资还本付息情况93

（二）项目收益覆盖还本付息的测算93

（三）项目收益覆盖还本付息的压力测试95

十、债券发行方案96

（一）发行依据96

（二）发行计划97

（三）发行场所97

（四）品种和数量98

（五）兑付安排98

（六）发行费98

（七）承销或招投标98

（八）信息披露计划98

十一、资金管理方案101

（一）主管部门及职责101

（二）资金流入管理101

（三）资金流出管理本项目资金流出101

（四）资金预算绩效评价102

十二、项目风险及应对措施103

（一）风险识别103

（二）风险清单103

（三）风险应对104

（四）投资者权益保障措施105

一、实施方案概要

2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行，会议

明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2035年，乡村振兴取得决

定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，

农业强、农村美、农民富全面实现。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和

2035年远景目标纲要》指出：发展县域经济，推进农村一二三产业融

合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。推

动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业

发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业。加强农

产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，健全农村产权交易、商贸流通、

检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施，引导农村二三产业集聚

发展。完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变

股东”，让农民更多分享产业增值收益。

农业农村部关于印发《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）

》，依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋，建设特色鲜明

、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。建设城市周边乡村休

闲旅游区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势，发展田园观

光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态，建设综合性

休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休

闲农庄，满足城市居民消费需求。建设自然风景区周边乡村休闲旅游

区。依托秀美山川、湖泊河流、草原湿地等地区，在严格保护生态环

境的前提下，统筹山水林田湖草系统，发展以农业生态游、农业景观

游、特色农（牧、渔）业游为主的休闲农（牧、渔）园和农（牧、渔

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）家乐等，以及森林人家、健康氧吧、生