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BT教育 行
2023年法考
输出式学习 ,带你高效过关
主讲人 :博博老师 政
第十二章 行政诉讼的管辖规则与证据
第一节 行政诉讼的管辖规则
一、级别管辖
原则上 ,基层法院管辖第一审行政案件 ,凡不属于其他级别法院管辖的案件 ,基层法
基层法院管辖
院必须受理
被告级别高 国务院部门或县级以上政府所作的行政行为的案件
被告很特殊 海关处理的案件
中院管辖
1.社会影响重大的共同诉讼案件
案情重大复杂
2.涉外或者涉及港澳台的行政案件
高院管辖 本辖区内重大、复杂的第一审行政案件
最高法管辖 全国范围内重大、复杂的第一审行政案件
作出原行政行为的行政机关(复议被申请人)与复议机关因“复议维持”而为共同被告
时 ,以作出原行政行为的行政机关(复议被申请人)确定级别管辖
特别规定 例如 :张三不服县公安局作出的行政处罚决定 ,向县政府申请复议 ,但对复议决定仍
不服 ,于是将县公安局与县政府作为共同被告提起行政诉讼 ,此时应以“县公安局”确
定级别管辖——基层法院管辖
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第一节 行政诉讼的管辖规则
【BT法考·应试技巧】如何在有多个被告的情况下判断行政诉讼的级别管辖?
1.若因“复议维持”而导致作出原行政行为的行政机关与复议机关为共同被告 ,则以作出
原行政行为的行政机关确定“级别管辖”。
2.若因“共同作出行政行为”而导致“县级以上政府/国务院部门/海关”与其他行政机关为共
同被告的 ,法律没有明确规定如何判断“级别管辖” ,实践中通常为“中院管辖”。
例如 :县政府与市公安局对张三共同作出行政处罚决定 ,张三不服该决定的 ,以县政府
与市公安局为共同被告 ,由县政府所在地或者市公安局所在地的中院管辖。
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第一节 行政诉讼的管辖规则
二、地域管辖
一般地 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖
域管辖 经复议的案件 ,也可以由复议机关所在地法院管辖
因不动产提起的行政诉讼 ,由不动产所在地法院管辖 ,需 【注意】
1.“因不动产提起的行政诉讼”指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼 (如征收征用
不动产、改变不动产登记、拆除违法建筑、与不动产/ 自然资源相关的行政许可等 ,但不包
括征收征用补偿争议以及相关的政府信息公开)
2.不动产已登记的 ,以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地
特殊地 3.不动产未登记的 ,以不动产实际所在地为不动产所在地
域管辖 被采取限制人身自由行政强制措施的公民对限制人身自由行政强制措施不服提起的诉讼 ,由
被告所在地或原告所在地法院管辖 (原告所在地包括其户籍所在地、经常居住地和被限制人
身自由地)
行政机关基于同一事实 ,既采取限制公民人身自由的行政强制措施 ,又采取其他行政强制措
施或者行政处罚,若当事人对此均不服的 ,依然适用上述规定由被告所在地或者原告所在地
的法院管辖
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第二节 行政诉讼的证据规则
一、证据的分类
刑事诉讼、民事诉讼与行政诉讼共同的证据种类为
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