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编制说明
一、标准制定背景与任务来源
1、背景
《国务院关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发(2020 )31 号)指出,畜牧
业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。同时要求要加快构
建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系,不断增强畜牧业质量效益和竞争力,形成产
出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局,更好地满足人
民群众多元化的畜禽产品消费需求。着重提出要科学布局畜禽养殖,促进养殖规模与资源
环境相匹配,缺水地区要发展羊、禽、兔等低耗水畜种养殖,土地资源紧缺地区要采取综
合措施提高养殖业土地利用率。严格执行饲料添加剂安全使用规范,依法加强饲料中超剂
量使用铜、锌等问题监管。加强兽用抗菌药综合治理,实施动物源细菌耐药性监测、药物
饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行动。《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》
指出“以四川、重庆、山东、江苏、河南、浙江、安徽、福建、吉林、新疆等省为重点地
区,提高肉兔饲养专门化水平,增加制种供种能力,提高产业链附加值”。
我国是世界第一养兔大国,年兔肉产量约占全世界产量一半,据《中国畜牧业年鉴》
统计数据,2020 年全国出栏兔 3.1 亿只,兔肉产量 46.6 万吨,全国年消费育肥兔饲料 200
万吨以上,肉兔配合饲料产业已成为国内饲料工业的重要组成部分之一。目前国内现有的
“肉兔配合饲料 SB/T10247-1995”商业行业标准陈旧过时,已不能完全适应新时期肉兔饲
料工业发展的需要。主要表现在:第一,营养指标缺失不完整,标准仅规定了 “消化能、
粗蛋白质、粗纤维、粗脂肪、粗灰分和钙”,无重要限制性氨基酸等指标;第二,指标检
测方法不科学,如消化能指标,标准建议参照中国饲料原料数据库计算,而我国目前依然
没有可参考的肉兔消化能参数;第三,部分指标制定不合理,如钙磷比的设置,标准把钙
磷比制定为 2:1 ,既不合理,也不具备可操作性。制定肉兔配合饲料行业标准是加强行业
监管和规范肉兔饲料工业健康发展的需要。由于 “肉兔配合饲料 SB/T10247-1995”标准的
过时,部分指标内容的缺失或过时,使得肉兔饲料的行业监管在部分指标方面无规可依,
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部分指标方面不具备可操作性,给肉兔饲料安全带来了隐患。因此,迫切需要制定“肉兔
配合饲料”饲料行业标准,以规范我国肉兔配合饲料工业生产销售,促进行业健康发展。
作为全球肉兔第一生产大国的我国现行标准为“ 肉兔配合饲料 SB/T10247-1995”,该标
准陈旧过时,而西方发达国家法国、意大利和德国等传统肉兔生产国,近年来肉兔产业逐
渐萎缩,兔肉消费主要依靠进口,无制定肉兔配合饲料标准的市场需求。中国作为世界第
一养兔大国和兔肉消费大国,饲养量占全球的 50% 以上,现有标准不能准确判定饲料产品
质量,导致市场上产品质量参差不齐,既有料重比达 2.6 的先进水平,也有很多料重比超
4.0 的低质量产品,严重制约了肉兔产业高质量发展。
因此,为了追求饲料最大化利用和发挥种兔及育肥兔的最大生产潜力,科学配制肉
兔配合饲料,降低日粮蛋白质含量,节约蛋白质饲料,降低饲料成本,避免饲料资源的浪
费和减少畜禽排放污染,迫切需要代表最新营养研究水平和成果的《肉兔营养需要量》
(NY/T 4049-2021)的指导,制定行业标准《肉兔配合饲料》具有重要意义。
《肉兔配合饲料》饲料行业标准发布和实施后,将解决行业管理无规可依的窘况,将
规范我国肉兔配合饲料工业生产加工和销售,促进行业健康发展。该标准的发布实施不仅
具有较大的社会效益,而且可以提高肉兔配合饲料生产的标准化水平,还可以提高肉兔饲
料工业经济效益,同时可以规范行业标准化发展。
2 、任务来源
我国目前现行的 “肉兔配合饲料SB/T10247-1995”商业行业标准陈旧过时,近20年来,
我国肉兔产业已经发生了巨大的变化,有些当年设定的营养需要参数、推荐量和安全卫生
指标等已不能完全适应新时期肉兔饲料工业发展的需要。因此,随着我国肉兔工业的发展,
饲料资源世界范围的短缺、全国对养殖过程中节氮减排、“碳达峰、碳中和”的大力关注,
肉兔产业迫切需要制定适应科技进步和行业发展的行业标准《肉兔配合饲料》。2021年11
月全国饲料工业标准化技术化委员会发布《关于征集饲料工业标准制修订项目建议的通
知》,四川省粮油科研所、四川省畜牧科学研究院
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