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第七章 市场效率 本章结构 7.1 市场失灵 7.2 市场势力的效率分析 本章结构 7.3 数字产品的公共性问题 7.4 网络经济中的信息不完全 7.5 数字鸿沟 7.5.1数字鸿沟 1数字鸿沟的概念 通过对多种有关数字鸿沟研究的整合,Van Dijk(2003, 2005)提出的一个衡量数字鸿沟的如下四维度框架的定义。 意愿接入 设施接入 技能接入 应用接入 新技术 7.5.1数字鸿沟 2互联网上的数字鸿沟 1998 2000 美国 26.3 54.3 高收入OECD国家(除美国以外) 6.9 28.2 拉美和加勒比地区 0.8 3.2 东亚和太平洋 0.5 2.3 东欧与独联体 0.8 3.9 阿拉伯国家 0.2 0.6 撒哈拉以南非洲 0.1 0.4 南亚 0.04 0.4 全世界 2.4 6.7 高收入OECD人口占全球 14% 高收入OECD互联网用户占全球 88% 79% 全球互联网用户分布 7.5.1数字鸿沟 3国家间的数字鸿沟 南南国家间的数字鸿沟:发展中国家之间 北北国家间的数字鸿沟:发达国家间 南北国家间的数字鸿沟:高收入国家与低收入国家 7.5.1数字鸿沟 4一国国内的数字鸿沟表现 智利网民89%受过高等教育;斯里兰卡65%,中国70% 教育条件 在中国,15个后进省的人口6亿,仅有400万用户;上海、北京等人口2700万,却有500万网民 地域条件 大多数国家的网民以男性居多,如埃塞俄比亚男性占86%,塞内加尔占83% 性别条件 澳大利亚18-24岁的网民5倍于55岁以上的;智利小于35岁的网民占74% 年龄条件 7.5.1数字鸿沟 5中国的数字鸿沟 图7-6 城乡网民普及率 7.5.1数字鸿沟 3数字鸿沟的影响因素 ?通讯技术 引进水平 ?对外开放 程度 ?经济发展 水平 ?国家知识 发展能力 7.5.2跨越数字鸿沟实现普遍服务 1普遍服务原则的概念 普遍服务是指以可以承受的资费水平向包括低收入消费者在内的所有用户,以及包括农村地区、边远地区或其他高成本地区在内的所有地区提供有质量保证的通讯服务。 普遍服务要有一定的质量保证 普遍服务的价格是可以接受的 普遍服务必须是针对所有的(或者绝大部分)用户 7.5.2跨越数字鸿沟实现普遍服务 2普遍服务的经济学内涵 实施普遍服务的驱动机制主要是通过网络正外部性,促进经济增长和实现收入再分配,从而促进社会公平。具体而言,普遍服务具有以下三个功能: 普遍服务有助于实现政府的地区发展规划 普遍服务还可以看成是一种特殊的再分配方式,即用定价而不是税收的形式影响再分配 提供普遍服务有助于网络积极外部性的发挥
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