应急管理典型案例分析与思考.pptx

1;21世纪是一个“城市世纪” 全球50%的人口生活在 不足1%地球表面的城市中 诺贝尔奖得主 Joseph E. Stiglitz 说 21世纪之初影响世界的有两件大事 一个是美国的信息化 一个是中国的城镇化 ;城市的危机四伏隐患重重 城市建筑 能源设施交通 工厂 科研单位都是复杂和庞大的系统工程 城市的设施与工程 一旦遭遇突发事件 就会处于失控状态 造成社会巨大损失 甚至毁灭性的危害 ;城市的天灾人祸接二连三 突发事件的突发事件此起彼伏 造成大量居民伤亡和巨大经济损失 城市突发事件成为各国政府 不得不面对的严峻事实 政府和各部门的领导人必须把 突发事件应急管理和维稳当做头等大事;5;2019-7-18;案 例 人们对在生产生活中所经历的典型的 富 有 多 种 意 义 的 事 件 陈 述 案例具备故事性 戏剧性 意义未尽性 案例是对一个真实而复杂的情境的描述 对于非常典型的代表性的情景进行勾画 具体简洁显出多个问题呈现及其冲突性 潜在的亮点是有多处问题或者疑难问题 学 习 参 比 借 鉴 思 考;自然灾害 公共卫生事件 事故灾难 社会安全事件 或大或小的突发事件迟早要发生 一旦发生事态非常紧急 严重危害居民生命安全;自 然 灾 害;;2022/3/10;2022/3/10;分 析 一场关系到千万人生命安全的巨灾救援 党和国家 中央与地方政府 众志成城 一方有难八方支援 闻灾而动 大灾之后无大疫 灾后重建 欣欣向荣安居乐业 生命眼泪 构建应急救援系统;思 考 灾区现场救援合理组织和整体协调 有效地信息沟通与救援指令的准确 科学灾难救援和急救知识严重匮乏 志愿者组织定位指挥管理和专业化 科学调整救援队伍和提高救援效率 多数救援队伍缺乏后勤供给与保障 培养高素质的前线指挥官势在必行 ;;2019-7-18;2022/3/10;2022/3/10;2022/3/10;2022/3/10; ;2022/3/10;2022/3/10;2022/3/10;3/10/2022;2014年8月3日16时30分 云南昭通鲁甸发生6.5级地震 589人死亡 2401人受伤 ; 8月8日21时19分四川阿坝九寨沟发生7级地震 已造成19人死亡 217人受伤（重伤 28人） 疏散游客 31500 人到安全地带;九寨沟地震说明国家减灾抗震指挥能力提升 一是地震信息发布的透明及时 汶川地区能提前40秒发出预警信息更是让人兴奋 政府指挥协调有序高效求稳不乱 卫生部门第一时间能调动应急队 工作部署及时到位有力度 民政部门的评估到位 第一时间发布了灾情评估报告 能够精准的提供可能危害程度和影响范围 为救援工作提供了明确的目标;有 待 提 高 之 处 旅游部门不能第一时间评估景区人群的来源与分布 但没有具体的分析三万近四万人的滞留报告 旅游部门的信息化整合能力不足 地理遥感的及时性还需提高 上月叠溪滑坡事件已经展示了这方面的进步 但在九寨沟没有这方面信息的发布 卫生部门没发布灾区医疗卫生服务受损情况 可能是信息整合能力不足 ;6月17日四川长宁6级地震 在灾难发生的关键时刻 死亡13人 四川多地通过警报视和短信等发布预警 成都市提前61秒左右收到预警 110个社区实现“大喇叭”倒计时 为大家及时疏散提供了宝贵的机会 预警时间10秒 伤亡减少39% 预警时间20秒 伤亡减少63%; 智 利 8.8 级 1000 万人 汶 川 8.0 级 87000 万人 日 本 9.0 级 27000 万人 新西兰 7.1 级 0 死亡 海 地 7.0 级 300000 万人 玉 树 7.1 级 3000 人 雅 安 7.0 级 217 人 鲁 甸 6.5 级 589