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县生态大搬迁实施办法 （征求意见稿） 目录 总则............................................................................................- 3 - 安置方式.................................................................................... - 4 - 安置标准................................................................................... - 4 - 权属认定.................................................................................- 6 - 人口认定.................................................................................. - 6 - 搬迁程序..................................................................................- 7 - 补助奖励...................................................................................- 7 - 其他政策...................................................................................- 8 - 职责分工...................................................................................- 9 - 附则............................................................................................- 9 - 总则 第一条 为贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略和开展新一轮扶贫工作的决策部署，进一步推进生态搬迁异地安置工作，促进项目管理科学化、制度化、规范化，有效改善低收入农户和偏远山区农民的生产生活条件，加快低收入农户增收致富步伐，根据**文件规定，结合实际，特制定本实施办法。 第二条 县生态搬迁工作按照“政府引导、村民自愿、整体规划、整村优先、分步实施”的原则；坚持“整合资源、节约集约、科学安排、灵活安置、确保稳定”的原则。保障农民可接受、政府可承受、发展可持续；确保农民“搬得出、稳得住、富得起”。 第三条 生态搬迁主要包括扶贫异地搬迁、地质灾害避让搬迁、城乡建设用地增减挂钩项目搬迁。 （一）扶贫异地搬迁对象为建档立卡低收入农户和省级扶贫重点帮扶村整村搬迁农户。对行政村或自然村有80%左右人口搬迁的、10户以下自然村未搬迁农户少于2户(含)的可认定为整村搬迁。 （二）地质灾害避让搬迁对象为根据地质灾害调查确认，居住在受地质灾害威胁范围内的需要搬迁安置的农户。 （三）城乡建设用地增减挂钩项目搬迁对象为城乡建设用地增减挂钩项目需要搬迁安置的农户。 自然保护地、历史文化村落、高山远山村庄、危险房屋以及基础设施落后地区等范围内的搬迁项目，经县政府批准，按“一事一议”原则确定。 安置方式 第四条 安置方式分为属地安置、异地安置、属地与异地相结合安置、廉租房安置。 （一）属地安置：指被搬迁人在属地乡镇（街道）范围内由政府统一选址投资建设安置小区进行集中安置。 （二）异地安置：指被搬迁人可以跨乡镇（街道）异地申请购买政府提供的（包括集聚农房、城中村改造安置房以及其他保障性安居房）存量安置房。 （三）廉租房安置：指被搬迁人属低保户、五保户、残疾户等特殊困难户，确实无购房能力的，由属地乡镇（街道）就近整理建设一批廉租房予以安置。 安置标准 第五条 被搬迁人选择属地产权安置的，其安置房由属地政府统一选址投资建设集中安置。如属地有实施城中村（旧村）改造或其他建设安置项目的，可按本办法规定直接参与相关 项目安置。其应安置面积按照被搬迁房屋合法建筑基底面积的 3 倍计算应安置面积；如 3 倍安置面积小于被搬迁房屋合法建筑面积的，则按被搬迁房屋合法建筑面积1:1计算应安置面积；本村农业户口的住户，如按被搬迁房屋合法建筑基底面积的3倍或按被搬迁房屋合法建筑面积1:1计算的安置面积均少于人均30 平方米安置面积（另有集体性质房屋应一并计算）的，可按人均 30 平