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第一节 体育管理学的形成与发展 一、体育管理的基本概念 体育管理，即对体育及相关事务的管理，是管理在体育领域的应用。它以管 理学作为理论基础，以体育问题作为实践对象，追求体育管理实践的最佳效果。 因此，结合管理的概念，可以将体育管理描述如下：体育管理是指体育管理行为 的实施者，通过采取管理和体育的方法，运用体育管理的计划、组织、领导、控 制、创新等职能，以创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，有效 率、有效果地实现既定体育目标的过程。体育管理学是研究体育管理本质和规律 的科学，是在总结体育管理经验、把握体育管理规律基础上形成的知识体系。 二、体育管理学形成的影响因素 体育管理学是一门快速发展中的学科，从其历史进程来看，体育管理学的学 科形成过程滞后于物质生产和经济活动领域科学化管理的进程，这是符合人类文 明发展规律的。因为体育是一种非物质生产活动，在很大程度上依赖于物质生产 过程，人类只有在物质条件达到一定水平时，才会对体育这一非物质生产过程投 以更多的关注，才会将在物质生产领域发挥重大作用的管理科学引入体育领域之 中。综合说来，体育管理学的形成主要受以下要素的影响： （一）体育自身发展的需要是体育管理学形成的根本动力 体育作为一种社会事业在其生存和发展过程中，必须处理好两个方面的问题。 一是体育系统与外部系统之间的关系；二是体育系统内部要素之间的关系。随着 人类文明和体育事业的发展，体育已从个体的身体锻炼发展成为社会公共事业的 重要组成部分。体育与社会系统之间的联系日益复杂，越来越需要借助于科学的 管理理念、有效的管理方法对体育事业发展的规模、速度、类型、结构和布局等 问题进行统筹规划、资源配置，以协调体育与外部系统之间快速变化、千丝万缕 的联系；与此同时，体育事业的规模不断扩大，组成要素之间的联系也日益复杂 化，需要借助于科学的理论与方法，从理论和实践两个方面做出回答。这些问题 都是体育管理学的研究范畴，因此体育管理学的形成与发展是体育自身发展的需 要，并且体育发展需求是体育管理学发展的根本动力所在。 （二）科学技术发展为体育管理学的形成发展提供了可能 二战以后，科学技术突飞猛进，改变了人们认识世界的方法与途径，也使人 们掌握了更多认识世界和改造世界的方法和工具。现代数学、现代物理、现代生 物学、现代心理学及现代计算机科学等所提供的认识方法和科学工具，如调查、 统计、测量、实验、评价、预测等，都不断被体育工作者运用到体育管理领域， 为人们更好、更全面地控制、发展体育系统服务。如果说体育事业的发展需要体 育管理学的形成，那么现代科学技术则使这种需要成为可能。 （三）经济管理理论与方法的成就对体育 细节了解 管理理论的辐射 管理学大师泰罗 “经济基础决定上层建筑”，经济领域的 泰罗出生在美国费城，18 岁进费城 任何变化都或多或少对社会其它部门产生影 的一家工厂学习制作模具，4 年之后到费 城钢铁厂工作，由于他工作刻苦，表现突 响。20 世纪不仅是科学技术飞速发展的时期， 出，他从一个普通的车间杂工开始干起， 更是管理科学在经济领域取得辉煌成就的时 先后被提拔为车间主任、技师、工长、维 修组长、设计主任和总工程师。由于他长 期。无论是管理理论、管理方法还是管理手段 期生活在工人之中，对工人的表现和思 都发生了划时代的变化。人们在赞美管理科学 想相当熟悉，所以他深知工人怠工的方 式和原因。1881 年，泰罗开始进行工人 对经济发展带来巨大贡献的同时，也将管理应 劳动时间和工作方法