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市政工程投资估算编制办法 建标 [2007]164 号 中华人民共和国建设部 市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标 [2007]164 号 第一章 总则 第一条 为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质 量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条 可行性研究报告的编制单位 应对投资估算全面负责。当 由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单 位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各 自所承担部分的工程估算。 第三条 市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格 执行国家的方针、政策和有关法律法规， 在调查研究的基础上 ，如实 反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理 确定和严格控制工程造价。 第四条 估算编制人员 应深入现场 ，搜集工程所在地有关的基础 资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标 准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套 工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的 建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足 编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条 本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性 研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金 融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点 和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条 预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容 和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章 投资估算文件的组成 第七条 市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥 (或商品混凝土 ) 、木料总需用量，道路工程还应计 算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条 估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目 总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共 同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2 ．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、 安装工程定额或指标； 3 ．工程所在地区建设行政主管部门发布的人工、 设备、材料价格、 造价指数等； 4 ．国外初步询价资料及所采用的外汇汇率； 5 ．工程建设其他费用内容及费率标准。 三、征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。 四、其他有关问题的说明，如估算编制中存在的问题及其他需要 说明的问题。 第九条 建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及 试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节 税、建设期利息和铺底流动资金。建设投资由工程费用、工程建设其 他费用及预备费用三部分组成。建设项目总投资的组成如下图： 建筑工程费 第一部分工程费用