宪法（第二版）全套教学课件.ppt

二、中央军事委员会 （一）性质 全国武装力量的领导机关，中央国家机关体系中的一个独立机构。 （三）组成、任期和职责 1.组成：主席、副主席、委员若干人 2.任期：每届任期五年 3.主席负责制 第十八章 政党制度 第一节 政党与政党制度概述 第二节 共产党领导的多党合作制度 第一节 政党与政党制度概述 一、政党概述 （一）概念 政党是由一定阶级、阶层或集团中的中坚分子组成的、并为实现反映其政治、经济利益的政治纲领、政治主张而奋斗的政治组织。 （二）特征 1.有具体、明确的政治纲领 2.有明确的政治目标 3.有定型的组织系统 4.具有组织纪律性 （三）历史发展 （四）功能和作用 二、宪法与政党制度 （一）政党的宪法地位 1.原则规定 2.专章专节规定政党制度 3.制定政党法或其他单行法规 （二）政党制度与政权机制 1.资本主义国家：议会多数党系执政党，政党与政府彼此协调，合二为一 2.社会主义国家：共产党处于领导地位，政党制度和政权体制都服务于一个根本目的，即维护和实现广大人民的利益 三、政党制度与民主宪政 （一）政党制度是民主宪政的产物 （二）政党制度促进了近现代民主宪政的发展 第二节 共产党领导的多党合作制度 一、中国特色的政党制度：执政党与参政党 宪法序言：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 （一）中国共产党处于领导地位，各民主党派接受领导 （二）各政党共同致力于中国特色社会主义事业 （三）国家政权中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 （四）中国共产党与各民主党派之间实行政治协商、互相监督 （五）中国共产党和各民主党派都有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等 《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度的意见》 二、多党合作制度的内容和形式 （一）以会议形式进行政治协商 （二）通过国家权力机关参政议政 （三）担任各级政府及司法机关的领导职务 （四）《意见》提出的其他合作共事的形式 三、坚持和完善中国共产党的领导 （一）坚持中国共产党的领导 （二）改善中国共产党的领导 第十九章 宪法实施及其保障 第一节 宪法实施概述 第二节 宪法实施的条件及过程 第三节 宪法实施保障 第四节 宪法实施评价 第一节 宪法实施概述 一、宪法实施的概念、方式与特点 （一）概念 宪法实施是指宪法规范在实际生活中的贯彻落实，是宪法制定颁布后的运行状态，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系，转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将体现在宪法规范中的人民意志转化为人们的行为。 1.宪法的适用：一定国家机关对宪法实现进行有目的的干预 2.宪法的遵守：一切国家机关、社会组织和公民个人严格遵守 （二）方式 （三）特点 1.广泛性：实施范围和实施主体的广泛性 2.综合性：整个国家具有高度综合性的社会问题 3.原则性：对社会关系进行原则性指导的过程 4.多层级性：经过许多中间环节，逐级落实 5.持续性：国家政治生活中的日常事务，不可须臾中断 6.保障性：由专门的监督制度保障 7.方式多样性：宪法实施方式比普通法律复杂多样 二、宪法实施的原则 （一）最高权威性原则：宪法的根本法性质决定 （二）民主原则：宪法的本质内容决定 （三）合法性原则：实施主体、实施行为均应合法 （四）程序原则：依照法定程序实施宪法 （五）稳定性原则：保持宪法的相对稳定，不可朝令夕改 （六）发展性原则：对宪法进行适时适当的修改和解释 三、宪法实施与宪法实现 宪法实现是宪法规范和宪法价值的落实，是宪法的规范要求转化为宪法主体的行为，从而形成现实宪法关系的状态。 宪法实施 宪法实现 1.一种实际的活动过程 2.侧重于宪法的执行、适用和遵守 3.既可能是正值，也可能是负值 4.是过程，是手段 1.既包括过程，还包括过程产生的结果 2.既强调宪法的执行、适用及遵守，又强调宪法的监督和保障 3.肯定是正值 4.是目的，是结果 第二节 宪法实施的条件及过程 一、宪法实施的条件 （一）特点：客观性、复杂性、具体性、可变性 （二）外部条件 1.宪法实施的政治条件 政治基础条件→民主政治 政治形势条件→稳定的政治环境、安定的政治局面 2.宪法实施的经济条件：商品经济的普遍化发展 3.宪法实施的思想意识条件：人们对于宪法有着科学的认识 （三）自身条件 1.宪法典是否科学 2.宪法是否规定了完善的实施机制 第四节 对代表的监督和罢免 罢免 辞职 选举法49、50条 提出主体 受 理 罢免条件 直接选举 县级：原选