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分析高速公路财务内部控制管理实践
【摘要】随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化,我国高速公路建设事业逐步进入一个黄金发展的时期,财务内部控制作为高速公路建设企业管理中的重要组成部分,在提升企业资金使用效率与市场竞争力等多个方面发挥着至关重要的促进作用。但在现实生产建设过程中财务内部控制存在着一些问题,本文将从高速公路财务内部控制的角度出发,对高速公路财务内部控制管理实践进行有效性研究。
【关键词】高速公路财务内部控制问题解决措施研究
高速公路作为一种具有公益性与商品性质的公共产品,其所具有的商品特征决定了高速公路的建设与发展需要按照市场配置资源的经济规律来执行,以争取自身在市场中的竞争力。在新时期加强对高速公路财务内部控制管理实践的研究,是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
一、高速公路财务内部控制存在问题的研究
(1)高速公路财务内部控制的发展缓慢。高速公路财务内部控制的发展速度缓慢的主要表现是:虽然高速公路建设事业发展较快,也拥有一些较为先进的管理经验。但传统的财务内部控制制度已经不再适应当前市场经济的发展,其内容相对陈旧、可操作性较低。这些问题的存在使得财务管理相关制度的实施停留于表面,很难跟上当前改革开发过发展的进程。
(2)高速公路财务管理人员的专业素质较低。高速公路财务管理人员的专业素质较低的主要表现是:当前高速公路的建设企业的人员结构相对较为复杂,人员素质不一致。有些员工从专业的院校专业出来,有些员工从社会中招聘而来。再加上企业的文化建设活动不及时,员工的思想观念相对陈旧。这些问题的存在在很大程度上阻碍了企业财务内部控制制度的建设与发展。
(3)高速公路企业管理层对财务内部控制制度缺乏认识。高速公路企业的管理层对财务内部控制制度缺乏认识的主要表现是:很长时间以来,高速公路的建设与经营企业多将企业的建设与养护管理作为工作的重中之重,对于企业的财务管理则较为忽视。企业管理层认为企业的财务内部控制属于财务部门的工作,和其他的部门没有较大关系。这种错误观念的存在使得财务内部控制制度的创新进程受到阻碍。
二、针对高速公路财务内部控制管理实践措施的研究
(1)提升高速公路财务管理人员的专业素质。具体需要做到以下两点:一是要定期或者不定期对高速公路财务管理人员进行财务内部控制相关理论与技能的培训工作,并邀请财务管理专业人员在企业内部开展以财务内部控制为主题的讲座与演讲,争取在潜移默化中提升财务管理人员的专业素质;二是要采取措施在高速公路建设企业内部开展企业文化建设活动,鼓励全体员工积极地参与其中,充分发挥人们的主观能动性与创造性,为财务内部控制制度的创新提供建议与意见。
(2)增强企业管理层对财务内部控制制度的认识。具体应做到以下两点:一是要定期组织高速公路建设企业的管理层参与财务内部控制相关内容的培训与教育活动,增强企业管理层对财务内部控制制度重要性的认识;二是要采取措施在企业内部树立共同的价值目标,通过科学构建企业内部会计控制制度,将预算资金运用到工程建设需要的地方,以最低的成本代价获得最大的经济与社会效益。
(3)强化高速公路内部的牵制控制与授权批准。要强化高速公路内部的牵制控制与授权批准需要做到以下两点:一是要强化对授权批准的控制,比如说有效确定财务会计工作相关的授权批准权限、范围、责任以及程序等,企业各个部门的管理人员要在授权批准的范围之内承担自身的责任与行使自身的权利;二是针对企业财务管理中物资保管、业务事项的经办以及账簿的记录及核对,需要安排两个或者超过两个的财务管理人员进行办理,从而做到互相监督,降低错误率。
(4)完善并创新企业财务内部控制制度。要完善并创新企业的财务内部控制制度需要做到以下两点:一是要充分认识到财务内部控制制度既是高速公路企业财务管理相关理论制度的总和,又是纠正与检查财务管理过程中一切违反法纪行为的根据;二是要明确高速公路企业财务内部控制制度的内容不是一成不变的,其随着企业的内部经营与外部环境的变化不断发生着变化,这就对财务内部控制制度的创新提出了更高的要求与挑战,需要企业管理层加大对这项制度的重视程度的,对于其中存在的问题要及时地提出相应的解决措施。
(5)建立健全财务内部控制制度需要坚持的原则。建立健全高速公路建设企业财务内部控制制度需要坚持的原则包括:一是全员管理的原则,即对与企业财务管理业务相关的人员要强化监督与管理;二是合法性的原则,即企业构建的财务内部控制制度需要吻合国家政府颁布的相关财务管理制度与法律法规;三是动态性原则,即高速公路财务管理中的业务职能的调整伴随着外部市场环境的变化而变化;四是全面性的原则,即财务内部控制制度涉及到财务会计工作中的各项内容,需要管理人员根据业
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