城市居家养老服务体系的筹资模式研究.pdf

ClassifiedIndex: CODE: 10075 U.D.C: NO A Dissertation for the Degree of M. Management An Analysis of the Financing mode of Urban Aged-care at Home Service System Candidate： Li Hui Supervisor： Prof. Cheng Xinxuan Academic Degree Applied for ： Management Specialty： Social Security University ： HeBei University Date of Oral Examination ： May, 2012 摘 要 摘 要 随着我国人口老龄化进程的加快，传统的家庭养老模式受到了冲击，城市社区老年 人的养老问题日益凸显。同其他国家相比，我国人口老龄化是在生产力发展水平还很低， 即“未富先老”的情况下到来的。在家庭养老功能下降，机构养老发展不足，实行社会 养老面临巨大困难这一背景下，居家养老是社会转型期养老方式的最佳选择。居家养老 方式的建立，无论是从经济成本、文化观念，还是养老覆盖的范围和社会效益等方面来 看，都是现阶段及未来一段时间内我国城市社区养老的主要方式。居家养老实现了家庭 养老和社会养老的有机结合。可以充分发挥社区的功能，调动国家、社会、家庭和个人 的力量，对减轻国家负担，弥补传统家庭养老的不足，将起到越来越重要的作用，是一 条有效解决我国城市养老问题的可行之路。 我国的居家养老发展处于初级阶段，没有形成完整的体系，本文主要对居家养老服 务体系的筹资模式进行分析，通过建立完备的资金来源来完善居家养老服务体系的构 建，这对居家养老服务体系未来的发展有促进作用。本文对我国几个居家养老服务体系 比较成功的城市进行分析，并对其筹资模式进行研究与比较，同时对国外国家建立的居 家养老筹资模式进行分析，得出有解决意义的方面。并对河北省城镇养老问题进行了问 卷调查，在理论分析与调查研究的基础上，提出了我国居家养老服务体系的筹资模式未 来的发展方向。 事实证明，我国目前已经建立的居家养老服务体系能够顺利运行，其筹资模式根据 自身的特点有不同的方式。但是目前筹资模式存在一些问题，比如政府重视程度不够， 导致资金投入不能满足需求，没有充足的资金来源渠道，民间组织作用发挥不充分等问 题存在都是当前居家养老筹资模式面临的问题。文章在分析美国、日本、英国、等国家 的筹资模式中，各国有不同的筹资渠道，比如政府主导、与医疗保险相结合等方式，由 于我国目前政府能力有限，资金不充裕，所以当前我国的居家养老服务体系的筹资模式 可以采取政府主导，家庭分担，并且可以适当的与医疗保险制度相结合的模式，这样在 居家养老服务体系发展的初级阶段，确保资金的来源，保证其顺利运行和未来的推广。 关键词： 居家养老 筹资机制 社区服务 I Abstract Abstract Along wi