新教材同步系列2024春高中政治第二单元经济发展与社会进步第4课我国的个人收入分配与社会保障第2框我国的社会保障课件部编版必修2.pptx

第二单元经济发展与社会进步

第四课我国的个人收入分配与社会保障

第二框我国的社会保障

学习

目标

1.明确社会保障的内容、功能、形式

2.了解我国健全社会保障体系的目标和要求

3.理解发展社会保障要量力而为、权责统一，列举完善社会保

障体系的措施

素养

链接

政治认同

通过对我国社会保障体系的了解，维护社会公平，

增强对社会主义制度的认同

科学精神

理解社会保障体系的原因、内容、功能、形式

法治意识

国家依法监管、公民依法监督社会保障事业

公共参与

树立参与社会保障的权利和义务意识，为社会保障

体系的完善建言献策

自主学习|释疑解惑

在

知识点一多种多样的社会保障

1.社会保障

(1)原因：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、

生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的1社会保障体系。

(2)地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进入民福

祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。

(3)作用：在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发

挥着越来越广泛的作用。

手段

作用

通过防范和化解社会成员的

保障社会成员的3基本生活权利，

能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥

民生保障安全网作用

2

生存危机

通过国民收入4再分配

发挥收入分配调节器作用，能够调节不同

社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾

和冲突，促进社会[s公平正义

2.功能

手段

作用

通过风险分摊与6

责任共担

充分发挥社会[7互助共济功能，同时通过

社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展

点拨·剖析

辨析：应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。

提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来

实现。

3.形式

社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，

还包括其他社会保障形式，它们共同构成我国的社会保障体系。

(1)社会保险：

①地位：我国社会保障体系的核心。

②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。

③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法

④内容：主要包括基本养老保险、基本[9医疗保险、工伤保险、

10失业保险、生育保险等。

从国家和社会获得8

物质帮助

(2)社会救助：

①地位：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。

②方式：政府通过国民收入再分配，对因11自然灾害_或其他

经济社会原因而无法维持[12最低生活水平的公民给予无偿帮助。

③目的：保障其最低生活水平。

④作用：是保障社会成员生活安全和13

道防线”。

生存权利_的“最后一

点拨·剖析

提醒：社会救助的目标是满足社会成员的最低生活需要，避免社会

成员陷入生存危机。在社会保障体系中，社会救助的标准最低，仅维持贫困人口的基本生活，而且社会救助不强调权利和义务的对等，是纯公

共产品。

(3)社会福利：

①地位：是14最高层次的社会保障。

②方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成

员提供的社会化服务、15实物供给或者福利津贴。

③目的：满足社会成员的生活需要并促使其16生活质量_不

断得到改善和提高。

点拨·剖析

提醒：社会福利在性质上表现为全民的普遍性福利，在法律或政策

范围内的全体成员均能享受，而不是仅仅面向社会特殊群体。

(4)社会优抚：

①地位：褒扬性17_补偿性、优待性、18综合性的特殊社会

保障。

②内容：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及19军烈

属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、20精神抚慰。

点拨·剖析

提醒：社会优抚的保障对象有着严格的服务限制，有别于其他社会

保障的对象。

完善社会保障体系

1.全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权

益。为此，要建立起覆盖全民、1_统筹城乡、公平统一的社会保障

体系，形成没有漏洞的“2安全网”。同时，完善社会保障体系要更

多地维护好3弱势群体_的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

2.量力行：既要尽力而为，又要4量力而行，要坚持社会保障

水平与5经济社会_发展相适应。

3.权责清：要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方

的权利与责任，严格6依法监管。

4.多层次：健全多层次社会保障体系，要坚持7应保尽保原则，

按照[8兜底线、织密网、9建机制的要求，加快健全覆盖全民、

10统筹城乡、[11公平统一、安全规范、可持续的[12多层次社会保障体系。

点拨·剖析

辨析1:社会保障的主要目的