民用无人机法律法规.pptx

民用无人机法律法规无人机测绘技术主讲人：XXXDRONES

CONTENTS目录01无人机“黑飞”02中国民航法律法规03中国民用无人机法律法规04无人机合法飞行

1.无人机“黑飞”近年来，无人机等低空飞行器成为很多玩家的新“玩具”，但是绝大多数飞行器都属于“黑飞”，就是没有民航管理部门的适航许可、也没有相关部门颁发的驾驶执照的。

1.无人机“黑飞”目前，国家正积极向社会树立无人机须持照飞行的意识，加强无人机驾驶员培训力度，从源头力争杜绝黑飞事件！由此可见，随着我国航空器数量的急剧增加，国家对于无人航空器的管理也日趋完善。

1.无人机“黑飞”近年来，民用无人驾驶航空器（也称遥控驾驶航空器，简称无人机）的生产和应用在国内得到了蓬勃发展，其遥控驾驶人员的种类和数量也在快速增加。为规范民用无人机驾驶员的管理，促进民用无人机产业的健康发展，特出台相关法规，以规范无人机市场。

2.中国民航法律法规中国民用航空的法律法规可分为国家法律、行政法规、民航规章和规范性文件四个层次。其中第四个层次规范性文件其实属于非法律范畴，作为前三个层次的补充说明，包括管理程序、咨询通告、管理文件、工作手册和信息通告等。

2.中国民航法律法规规范性文件。第四层次国家法律，由国家主席签署主席令颁布。第一层次行政法规，由国务院总理签署国务院令或授权中国民用航空局颁布。第二层次民航规章，由中国民用航空局通过，由中国民用航空局局长以民航局令的形式颁布。第三层次中国民用航空的法律法规文件，均可在中国民用航空局官网查询下载。

2.中国民航法律法规

2.中国民航法律法规国家法律（第一层次）《中华人民共和国民用航空法》中国民航法律法规的第一层次是民航国家法律《中华人民共和国民用航空法》。

2.中国民航法律法规国家法律（第一层次）《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空法》由全国人民代表大会常务委员会会议审议通过、国家主席签署主席令颁布，是我国民用航空法律法规体系的龙头，是制定民航行政法规、民航规章和规范性文件的依据。

2.中国民航法律法规国家法律（第一层次）《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空法》为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全和有秩序地进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展而制定的法律。

2.中国民航法律法规法律修订过程1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第二次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第三次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第四次修正[1]。根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，对《中华人民共和国民用航空法》作出第五次修正。

2.中国民航法律法规行政法规（第二层次）中国民航法律法规的第二层次是民航行政法规。民航行政法规由国务院总理签署国务院令或授权中国民用航空局颁布，它的效力次于法律、高于民航规章和地方法规。

2.中国民航法律法规

2.中国民航法律法规

2.中国民航法律法规

2.中国民航法律法规适航法规1、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》2、《民用航空器适航指令规定》3、《国内民用航空器适航审查收费办法（试行）》4、《民用航空油料适航审管理规定》5、《民用航空产品和零部件合格审定规则（2007修订）》6、《正常类旋翼航空器适航规定（2002修订）》7、《航空发动机适航规定（2011修订）》8、《航空器型号和适航合格审定噪声规定（2007修订）》9、《载人自由气球适航规定》10、《民用航空器运行适航管理规定》11、《民用航空用化学产品适航规定》

2.中国民航法律法规民用机场法规1、《民用机场总体规则管理规定》2、《民用机场使用许可规定（2005）》3、《民用机场管理条例》4、《民用机场专用设备使用管理规定》5、《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》6、《民用机场运行安全管理规定》7、《民用机场建设管理规定（2012修订）》8、《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定（2001修订）》9、《民航发展基金征收使用管理暂行办法》

2.中国民航法律法规民用航空器维修法规1、《民用航空器维修单位合格审定规定（2005）》2、《民用航空器维修培训机构合格审定规定》3、《民用航