我国教师教育信息化政策演进研究(1985-2021年).pdf

摘要

教育信息化是教育现代化事业的重要引擎，以教育信息化带动教育现代化

是我国的教育发展战略。教师作为第一教育资源，教师教育信息化不仅是教育

信息化的重要内容，也是推动教育信息化的关键力量。政策的颁布对教师教育

信息化发展具有规范和引领作用，通过梳理教师教育信息化政策，有助于全面

把握教师教育信息化政策总体发展情况，对于全面认识我国教师教育信息化政

策发展历史具有理论价值。

本文以1985-2021年期间我国教师教育信息化政策为分析样本,采用文献计

量法和内容分析法，分析政策文本概况和文本内容，进而总结教师教育信息化

政策的演进规律。在政策文本概况分析的基础上，并结合政策发展过程中的重

要转折点，初步划分了教师教育信息化政策的发展阶段，并展开探讨了各阶段

内部主题的演变。政策文本概况主要对政策的外部属性特征分析，包括了发布

时序、政策力度和发文主体。政策的文本内容分析主要对政策内部属性特征分

析，包括了内涵特征、目标特征以及政策聚焦点。

研究发现，我国教师教育信息化政策演进共经历了五个阶段：起步探索阶

段（1985-1999年）、逐步形成阶段（2000-2005年）、全面推进阶段（2006-

2012年）、优化完善阶段（2013-2017年）和创新发展阶段（2018年至今），并

从多源流理论和政策环境的双重角度分析了我国教师教育信息化政策演进的影

响因素，包括问题流、政治流和技术流。

教师教育信息化政策的演进特征包括内外部特征，外部特征表现为发文数

量总体呈现波动上升的态势；发文主体由单一走向多元。政策文本内部特征为

内涵演进表现为动态发展的持续性过程；目标演进表现为各有侧重，迭代发展；

政策聚焦点演进特征表现为公平与效率兼顾，走向多元化发展。

基于以上分析，绘制了我国教师教育信息化政策演进图谱，并聚焦内部主

题演变，得出关注度不同的主题。最终根据以上研究结果,提出完善政策的建

议，包括关注信息化教师教育中教师群体的普及度和教师教育信息化政策的实

施情况等。

关键词：教师教育信息化政策；政策演进；文本分析；演进特征

I

目录

摘要I

AbstractII

1绪论1

1.1研究背景1

1.2研究问题及目标2

1.2.1研究问题2

1.2.2研究目标2

1.3研究意义2

1.3.1理论意义2

1.3.2实践意义3

1.4国内外研究现状3

1.4.1国外研究现状3

1.4.2国内研究现状6

1.4.3研究述评10

1.5研究设计11

1.5.1研究思路11

1.5.2研究方法11

2理论基础与概念界定13

2.1理论基础13

2.1.1文献计量学理论13

2.1.2文本分析理论13

2.1.3多源流理论14

2.2核心概念14

2.2.1教师教育14

2.2.2教师教育信息化15

2.2.3教师教育信息化政策15

2.2.4政策演进15

3我国教师教育信息化政策文本概况17

3.1政策文本选择与分布17

3.1.1文本选取的原则17

3.1.2文本的获取与整理17

3.1.3政策文本分布18

3.2政策文本基本情况19

3.2.1发文时序19

3.2.2发文主体21

3.2.3政策力度24

IV

3.3政策阶段划分27

4教师教育信息化政策文本内容分析28

4.1提取关键词28

4.2获取高频关键词32

4.3构建关键词共现矩阵34

4.4关键词聚类分析34

5教师教育信息化政策演进规律42

5.1演进历程42

5.1.1起步探索阶段（1985-1999年）42

5.1.2逐步形成阶段（2000-2005年）43

5.1.3全面推进阶段（2006-2012年）45

5.1.4优化完善阶段（2013-2017