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1 安全生产评估报告 安全评价报告 崔维贤 1.危化企业安评概述 2.危化企业安评报告编制 3.危化企业安评报告附件编制 4.危化企业安评报告格式 1 导则的合用范围 《危（wei）险化学品生产企业安全评价导则(试行)》安监管危化字 [2004]127 号 合用于危（wei）险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全 评价。 释义：分支机构、生产单位可能不是独立法人，可以是法人或者二 级法人， 但其生产成本是独立核算单位， 也就是可颁发安全生产许可 证的单位。 2 评价内容 2.1 危（wei）险、有害因素(辨识) 2.2 生产装置、设施的企业外部周边情况(调查) 2.3 生产装置、设施所在地自然条件(调查) 2.4 生产过程中固有的危（wei）险、有害程度(方法评价) 2.5 安全生产条件(检查表) 2 3 安全评价工作程序 一)确定现状安全评价范围 (二)采集、整理安全评价所需资料 (三)确定安全评价采用的安全评价方法 (四)定性、定量分析安全评价内容 (五)与被评价单位交换意见 (六)整理、归纳安全评价结果 (七)编制安全评价报告 4 安全评价范围 根据国家有关规定和被评价单位的实际需要， 由被评价单位和评 价单位共同商议确定安全评价的范围。 释义：首先要满足发证规定和要求。普通以属危化品(2002 版 名录可查到) 的产品或者中间产品为主线， 考虑生产或者加工工艺流程的 装置，兼顾区域的完整性， 商定评价范围。同一证中的各生产产品不 宜分多家机构评价。 5 安全评价所需资料 (一)被评价单位和评价单位共同采集、整理被评价单位有关安 全生产的各种资料、数据(参见导则附件 1) (二)搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中间 产品、副产品， 生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危（wei）险 性等资料 6 安全评价概念 3 安全评价是以实现工程、 系统安全为目的， 应用安全系统工程原 理和方法，对工程、系统中存在的危（wei）险、有害因素进行识别与分析， 判断工程、 系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度， 提 出安全对策建议， 从而为工程、 系统制定防范措施和管理决策提供科 学依据。 安全评价要评价的是风险(总体)和危（wei）险点(局部)，既需要安 全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合。 安全评价工作可归纳为：识别、评价、控制 怎样识别两类危（wei）险源 (1)第一类危（wei）险源 系统中存在的、可能发生意外释放的能量或者危（wei）险物质称作第一类 危（wei）险源。 (2)第二类危（wei）险源 导致约束、 限制能量措施失效或者破坏的各种不安全因素称作第二 危（wei）险源。第二类危（wei）险源主要包括人、物、环境三个方面的问题。 (3)危（wei）险源与事故 一起事故的发生是两类危（wei）险源共同作用的结果。第一类危（wei）险源的 存在是事故发生的前提， 第二类危（wei）险源的浮现是第一类危（wei）险源导致事 故的必要条件。在事故的发生、发展过程中，两类危（wei）险源相互依存、 相辅相成。第一类危（wei）险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或者财 物损坏的能量主体， 决定事故后果的严重程度； 第二类危（wei）险源浮现的 难易决定事故发生的可能性大小。两类危（wei）险源共同决定危（wei）险源的危（wei）险 4 性。 危化企业安评报告编制 第二部份 1、编制说明 2、被评价单位概况 3、安全评价的范围 4、安全评价程序 5、采用的安全评价方法 6、危（wei）险分析结果 7、评价内容的结果 8、事故的后果预测 9、对策措施与建议 10、安全评价结论 1 编制说明 简述企业和评价对象沿革；已执行安全生产规章情况(特殊是 “安全三同时”)；报告编制的目的(现多为取安全生产许可证)；报 告编制的依据：法规、规章、行政指导性文件；执行、采用或者参考的 标准、规范； 工程项目的有关技术文件、资料。委托编制报告的单位、 日期、内容和要求；评价原则： 以法律、法规及标准为依据，从第三方的角度，客观、公正地评 价企业的安全状况， 为政府安全生产监督管理部门提供安全技术依托。 视信誉为生命，信守对客户的承诺，坚持质量第一，用精湛的技能、 5 诚信的工作态度，向企业提供安全技术咨询和服务。等等。 2 被评价单位概况 ⑴被评价单位基本情况 ⑵被评价单位危（wei）险化学品生产工艺、 装置、 储存设施等基本情况 ⑶被评价单位是否有国家明令淘汰的产品和工艺(网站) ⑷是否国家国务院颁布监控的化学品 可参考 《危（wei）险化学品生产企业安全生产许可证申请书》 中的表格 3 安全评价的范围 根据国家有