非常规油气资源勘探开发政策思考.docx

本 期 视 点2008 年 12 月天 本 期 视 点 2008 年 12 月 非常规油气资源勘探开发政策思考 * 车长波 杨虎林 李富兵 李玉喜 张道勇 ( 国土资源部油气资源战略研究中心) 车长波等. 非常规油气资源勘探开发政策思考. 天然气工业 ,2008 ,28( 12) :4-6 . 摘 要 依据新一轮全国油气资源评价成果 ,对我国煤层气、油页岩、油砂等非常规油气资源的潜力、勘探开 发现状、面临的主要问题及促进发展的政策建议等进行了系统分析 , 明确提出非常规油气资源是常规油气资源的 重要补充。其中 ,煤层气资源量与常规天然气相当 ,有效开发利用会对常规天然气形成重要补充 ;油页岩不仅可以 对常规石油形成补充和替代 ,而且通过综合勘探开发利用 ,还可以创造更大的价值 ;油砂资源有一定潜力 ,可作为 常规石油资源的补充。当前 ,面对国际金融危机和低油价的影响 ,应当加大对非常规油气资源勘探开发利用的投 入 ,加强基础地质工作 ,作好资源和技术储备 ,严格监督管理 , 出台有关优惠政策 ,为促进我国能源多样化、积极改 善能源结构、增强能源供给、缓解进口石油的压力而努力。 主题词 非常规油气资源 勘探开发 政策 思考 一、资源潜力 1 . 煤层气 煤层气是由煤生成 ,成分以甲烷为主 ,主要以吸 附状态存在于煤层中的非常规天然气。 我国 42 个主要含气盆地埋深 2 000 m 以浅煤层 气地质资源量 36 . 8 ×1012 m3 ,埋深 1 500 m 以浅煤 层气可采资源量 10 . 9 ×1012 m3 。 煤层气资源具有主要含气盆地集中分布 , 中小 盆地资源量有限的特点。地质资源量大于 1 ×1012 m3 的含气盆地 ( 群) 有鄂尔多斯、沁水等 9 个盆地 (群) ,鄂尔多斯盆地资源量最大 , 达 9 . 9 ×1012 m3 , 占全国的 27 % , 其次为沁水盆地 , 资源量为 4 . 0 × 1012 m3 , 占全国的 1 1 % ; 地质资源量在 (0 . 1~1) × 1012 m3 之间的含气盆地 ( 群) 有川南黔北等 16 个盆 地(群) ;地质资源量在 (0 . 02~0 . 1) ×1012 m3 之间 的含气盆地(群) 有阴山等 6 个盆地 ( 群) ; 地质资源 量小于 0 . 02 ×1012 m3 的含气盆地 ( 群) 有辽西等 11 个盆地(群) 。 2 . 油页岩 油页岩(又称油母页岩) 是一种高灰分的固体可 燃有机矿产 ,低温干馏可获得页岩油。油页岩在能 源、矿产、化工、医药、建筑和农业等方面具有可供综 合利用的价值。 我国油页岩主要分布在 47 个盆地 80 个油页岩 含矿区 ,油页岩资源储量为 7 199 . 4 ×108 t , 技术可 采资源储量为 2 432 . 4 ×108 t ;我国页岩油资源储量 为 476 . 4 ×108 t , 技术可采资源储量为 159 . 7 ×108 t ,可回收资源储量为 1 19 . 8 ×108 t 。我国油页岩资 源规模大、分布广、勘查程度低 ,含油率中等偏好。 油页岩查明资源储量且规模开发的盆地主要有 抚顺、茂名和敦密盆地 ;油页岩资源储量较大的盆地 主要有松辽、鄂尔多斯、准噶尔三个盆地 , 占全国油 页岩资源储量的 76 . 8 %以上。其中可回收页岩油资 源量大于 1 ×108 t 的含油页岩盆地有松辽、鄂尔多 斯、西藏伦坡拉、准噶尔、羌塘、茂名、柴达木、大杨树 和抚顺等 9 个盆地 , 占全国 80 个油页岩含矿区可回 收页岩油资源量的 96 %。 3 . 油砂 油砂是指出露地表或近地表包含有烃类的砂岩 和碳酸盐岩。油砂油则是油砂中所含的烃类物质 , 可以是重油、固体沥青、轻油等 , 烃类含量 ( 含油率) 不低于 3 %。 我国 24 个含油砂盆地油砂油地质资源量为 59 . 7 * 本文作者还有国土资源部油气资源战略研究中心的朱杰。 作者简介 :车长波 , 1960 年生 ,研究员 , 国土资源部油气资源战略研究中心副主任 ;主要从事矿政管理、战略研究和油气资 源评价工作。地址 : ( 100034) 北京市西城区羊肉胡同 17 号国土资源部油气资源战略研究中心 。电话 : ( 010)。E- mail :chechangbo @tom . com ·4 · 本 期 视 点第 28 卷第 12 期 本 期 视 点 第 28 卷第 12 期 ×108 t ,其中可采资源量 22 . 6 ×108 t 。油砂资源主 要分布在 24 个盆地 ,其中准噶