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城市轨道交通运营管理问题分析及对策 摘要：近年来，轨道交通快速发展，呈现出由建设为主逐步向建设和运营并 重的趋势，轨道交通事业进入新的发展阶段。随着多数城市进入网络化运营；多 种交通方式换乘接驳；城市轨道交通与市域铁路、城际列车共同发展；多运营主 体、PPP等模式的融入；互联互通跨线列车、大站快车、直达列车等新的运营方 式的实施都对轨道交通运营管理提出了更高的要求。轨道交通运营管理问题也成 为新时期城市交通发展中需要面临的重大问题。本文分析了轨道交通运营管理问 题，探究了解决对策，为进一步优化运营管理提供了思路。 关键词：城市轨道交通运营管理；问题；对策；分析 一、城市轨道交通运营管理问题分析 （一）管理标准不统一 由于国内各个城市在面积、经济等方面存在着一定的差异，所以在建设轨道 交通的过程中，各个城市对轨道规模、设备、建设标准、线路等方面的建设存在 一定的差别，各个城市对于轨道交通运营和管理标准也存在着差异。 （二）管理制度不健全 我国轨道交通建设快速发展，运营管理制度发展稍显缓慢，并不能很好的适 应新阶段的要求。健全的运营管理机制是运营管理顺利开展的基础，也是轨道交 通安全运行的保障。而在运营管理制度不健全的情况下，不仅很难调动工作人员 的积极性，还不能有效地控制运营中存在的风险，很难满足运营的基本要求。 （三）安全评估不到位 在运营管理过程中，相关部门及人员对于运营管理中的安全措施缺乏严格的 检查，安全评估工作不到位，当轨道交通投入使用后，安全管理部门对轨道的运 营情况既没有进行必要的安全检查，也没有组织工作人员常态化的对运营情况进 行评估，最终导致轨道交通运营存在安全隐患。 （四）应急预案不具体 城市轨道交通具有客流量大、间隔小、速度快的特点，这使得安全事故事件 发生时具有危险性和紧迫性的特征，所以对于运营管理中制定的应急预案必须进 行有效的模拟演练，才能够确保预案的可操作性、有效性。但是，目前制定的预 案不够具体，可操作性不强，演练不够，难以应对突发事故。 二、城市轨道交通运营管理问题的解决对策 （一）强化轨道基础设施建设 1.制定科学的线路规划 对于轨道交通基础设施的建设，是一项长期性的工作，政府相关部门需要加 强对轨道线网的规划和完善，确保轨道交通能够成为便民的交通工具。 2.优化建设资金的筹集渠道 很多城市在轨道交通建设的过程中，缺少资金来源，导致建设水平不高。因 此，轨道交通除了利用政府出资，还可以利用民间资本，引入竞争机制，形成多 元化的资金投入体系，为轨道交通建设提供资金保障。 （二）统一轨道交通运营管理标准 1.在管理模式方面 我国轨道交通发展的过程中，若想实现其平稳、有序的发展，必须优化运营 管理模式，提升运营管理的科学性。引入精细化管理模式和竞争机制，提升运营 管理的效率和水平。 2.在管理标准方面 对轨道交通运营管理尽可能地制定出统一的管理标准，优化运营管理的质量。 尽管各个城市在轨道交通建设的过程中会考虑地方因素，但在运营管理标准上也 要尽可能地实现统一，才能够更好地避免资源浪费，确保运营管理的整体效果， 实现信息化。 （三）健全轨道交通运营管理制度 在发展中，对于运营管理制度的建设，意在规范员工的行为，保证各项运营 管理工作的全面落实，提升轨道交通的运营水平。 1.国家需要加强对轨道交通相关法律、规章制度的修订和优化，运营管理部 门要严格的落实这些规章制度，确保运营管理人员在工作过程中有章可循。 2.明确运营管理人员的岗位和职责，确保轨道交通运营管理工作的效率。 3.优化对乘客的管理，做好轨道交通乘客的宣传和引导，尽可能地降低乘客 的不良行为，为轨道交通运营的有序提供保障。 （四）强化运营管理团队培训 若想有效地实现运营管理工作，必须强化运营管理团队的培训力度。 1.制定完善的培训制度和培训计划，定期对工作人员进行知识和技能方面的 培训，确保能够掌握和了解先进的运营管理理念和方法，并能够将其应用到运营 管理的实际工作中。 2.建立员工激励机制，端正工作人员的工作态度，全面调动工作积极性，确 保运营管理各项工作能够顺利的实施。 3.强化技术人员的管理，严格规范日常检修工作，确保将轨道设施进行全面 的检修和记录，避免危险性事故的发生。 （五）深化运营安全评估