2022年度农村危旧土坯房“空心房”整治工作方案.docxVIP

2022年度农村危旧土坯房“空心房”整治工作方案 为大力推进农村住房安全保障巩固提升，整治农村危旧土坯房和“空心房”,进一步节约集约土地资源，改善农村人居环境，根据《突出抓好“七个坚决”全面提升人居环境专项整治行动工作方案的通知》及《2022年度农村危旧土坯房“空心房”整治工作方案的通知》 等文件精神，结合我乡实际，制定本工作方案。 一、基本原则 以乡村振兴战略为统领，将农村危旧土坯房和“空心房”整治与规范农村建房、农村住房安全保障、土地综合利用、美丽乡村建设等有机结合起来，推动农村生态修复、建房安全有序、整体面貌提升。坚持依法依规、政府引导、群众主体、分类施策、综合整治的原则，依照《土地管理法》等法律法规，严格执行“一户一宅”政策，实行“建新拆旧”;充分发挥群众的主体作用，积极宣传引导群众支持参与整治工作，整治拆除农村危旧土坯房和“空心房”;实行综合整 治和开发利用，提高农村土地的利用率和综合整治效果。 二、组织机构 成立乡农村危旧土坯房“空心房”整治工作领导小组， 成员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设： (一)小组办公室 主任： 副主任： 成员： 负责综合协调、调度、后勤保障。 (二)业务指导组 组长： 副组长： 成员： 负责整治工作的业务指导。 (三)执法组 组长： 副组长： 成员：乡综合行政执法大队成员、乡派出所干警、圩管 队 乡综合执法大队负责整治工作的综合执法，圩管队辅助 执法，乡派出所干警负责维持现场秩序。 (四)宣传报道组 组长： 成员： 负责整治工作的政策、成果宣传。 (五)督查组 组长： 成员： 负责对整治工作落实情况的督查，对执行不力的干部进 行调查处理。 三、目标任务 大力开展整治与依法保障住房权益相结合，应该拆除和无保留价值的坚决全面拆除，能够动员拆除的全力劝导拆除；对符合“一户一宅”等建房规定的建房需求，及时进行审批，落实好安全住房建设相关政策，并加强后续管理。确保在2022年6月30日前全面完成全乡危旧土坯房和“空心房” 集中整治工作。 1.坚决落实“一户一宅”制度，对经批准易地建房的，按照“建新拆旧”的原则，将旧房拆除，原宅基地交还村集体。在约定期限内自行拆除老宅后，复垦为耕地的，其经营权仍归该户村民使用；在约定期限内未履行拆除旧房、交回宅基地或复耕的，其旧住宅对应的宅基地由村集体按程序无 偿收回处置。 2.按规定或约定拆除易地扶贫搬迁户、危房改变和避灾 避险搬迁对象户等的“老房”,进行复垦复绿。 3.经市住建、农业农村等部门认定为安全等级C、D级的土坯房，无保留价值且危害人民生命财产安全、严重影响 村容村貌的危旧土坯房和残垣断壁坚决予以拆除。 4.全面排查“子女住新房，老人住老房”现象，深入开展乡风文明行动和赣南新妇女运动，全力劝导老人与子女共同居住，同时拆除老房，对符合“一户一宅”等建房规定的， 保障其该宅基地的使用权益。 5.完善村规民约，拆除长期无人居住、无有效管护或无合法继承人、无维修保留价值的破旧空房、杂房、老房除简易建设的破旧农业生产管理用房以及分散居住使用的无保 留价值的零散土坯房。 6.进行协商处置，对废弃的企业办公场所、宿舍、生产场性用房等无修缮保留价值的破旧“闲置房”“危旧房”,在保降相关权益的基础上予以拆除；对符合“增减挂”项目 立项条件的，申报立项进行拆除、复垦。 7.符合“一户一宅”等建房规定，确有修缮保留价值或使用需要的，报乡住建口(联系人：XX,电话：XX),统一汇总后报市住建、农业农村等部门审核认定，对安全等级为C级且有保留价值的土坯房，应优先进行整体改变提升或整体维修加固；安全等级为B级的土坯房，动员进行整体改 变提升。符合条件的，及时落实对象上级维修加固改变惠民 政策。 8.对已列入传统村落保护、文物保护或印有原始红色标语且有历史价值的土坯房、“老房”,报乡旅游办(联系人：XX,电话：XX),统一汇总后报市文广新旅、住建等部门审核认定，对确有保留价值的，要通过争取专项资金、社会筹资等方式明确时序计划对房屋进行维修加固或改变提升；对确无修缮保存价值的，予以拆除或重建；涉及集中连片且有保留价值的土坯房群单独进行申报，由市文广新旅、住建等 部门评估认定后再作处理。 四、实施步骤 (一)调查摸底宣传启动阶段(即日起至3月上旬)。 召开全乡整治工作动员部署会，各村召开村三小组长会、夜话会等，加强工作宣传力度，营造浓厚氛围，边宣传边摸排边拆除。以行政村为单位，全面摸排全村土坯房和“空心房”存量，对属于辖区内危旧土坯房和“空心房”进行核实认定，并进行喷漆标识，经驻村领导、村党(总)支部书记签字，村居委会盖章后，在3月10日前上报摸排情况(附件1)至乡小组办公室(联系人：XX,电话：XX);3月11日至3月14日，对各村摸排情况进行交叉检查、核实，每发现1处